“全球最低企业税率15%”倡议下一步怎么走？　这些问题要处理

七国集团（G7）财政部长6月5日达成协议，同意全球最低企业税率为15%。惟它需在经济合作与发展组织（OECD）会议和二十国集团（G20）财长会议上，得到低税率和发展中国家的支持。此外各国亦仍然要讨论具体的实行方式。

OECD会在法国巴黎举行会议，135个国家会就最低企业税率进行谈判。

G7峰会则于6月11至13日举行，会上达成的协议，会为OECD的谈判提供所需动力。G20财长会7月在意大利威尼斯召开，各国会继续商讨有关税率的事项。

与避税天堂协调

爱尔兰及其他低税率国家或会反对协议。目前众多科企已在税率较低的爱尔兰设立欧洲总部，这些企业的投资为爱尔兰带来经济增长。若各国决定最低企业税率为15%，爱尔兰可获得的企业税款收入会下降。爱尔兰也不能再用低税率来吸引企业投资。

爱尔兰财长多诺霍（Paschal Donohoe）6月5日在Twitter上发文称，任何协议也需要同时满足到小国、大国、发达国家和发展中国家的需要。

爱尔兰支持将最低企业税率定为12.5%，包括匈牙利在内的低税率国家或会支持爱尔兰、要求降低最低企业税率。不过路透社6月5日称，低税率国家不太可能导致整体谈判失败，比较可能的是争取各国支持、将最低税率尽可能降至接近12.5%，或寻求特定豁免。

讨论实务与细节

各国仍需要就一些指标商讨，决定如何应用新最低企业税率、以及要对哪些跨国公司实施新税率。

其他仍待谈判的事项包括：应否涵盖投资基金以及地产投资基金、什么时候实行新税率、以及确保它与美国的税务改革是兼容。

数码服务税（digital service tax）

在欧洲有业务的美国大型科技企业，交税是基于它们的总部所在地，但有欧洲国家如法国则认为，它们应按它在当地的营业额，向当地政府交税。Tax Foundation网站的资讯显示，欧洲OECD成员国中，有一半已宣布、建议或执行征收数码服务税。

Tax Foundation是一个以美国为基地的、独立税务政策非牟利机构。

这些被征收数码服务税的公司，主要是美国科企，导致美国威胁实行反制措施。

G7联合公报目前就不同国家对大型科技企业征收数码服务税一事持开放态度，表示应在应用新国际税务规则、以及移除所有数码服务税之间，进行适当协调。

美国希望在各国就最低企业税率达成协议时，尽快撤销数码服务税。此事仍需要与各国商讨。