拜登公布6万亿美元预算案 透过加税资助应对气候变化及疫情
美国总统拜登(Joe Biden)5月28日公布上任后首份预算案,规模达6万亿美元,白宫希望款项可以主要用于基建、教育和应对气候变化,同时为低及中产阶级成立新的安全网计划,但要视乎向企业及富裕阶层加税的成效。
拜登的2022财政年度预算案中,开支达6.01万亿美元,公共收入为4.17万亿,比2019年爆发新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情前的收入增加36.6%。白宫估计会有1.81万亿财赤,虽然比疫情肆虐的两年明显减少,惟比2019年的9840亿为多。
预算案指出,白宫推算美国的失业率会在2021年底下降至4.7%,在2022及2023年分别进一步回落至4.1%及3.8%,并在之后7年维持在3.8%水平。另外通胀率则在未来十年间,每年不会超过2.3%。
促进新能源发展 改善全球处理卫生危机方式
美国CNBC频道报道,拜登在预算案提出拨款360亿美元,比2021年的140亿大幅度增加,款项主要用于应对气候变化,包括大规模投资研究洁净能源、气候及可持续发展,以及改善食水基建等。
另外因应疫情,新一年预算案建议向美国疾病控制和预防中心(CDC)拨款87亿美元,是该部门近20年来最大增幅。这笔款项大部分用于支持各州份及海外属地改善公共卫生核心能力、训练新的传染病及其他公共卫生专家、重建国际社会侦测、应对及处理新的全球卫生危机能力。
除了应对疫情,CDC亦获分配1.53亿美元,为不同种族人口改善保健公平及收集数据。
加强美国在太平洋地区应对中国能力
目前美中关系紧张,拜登计划向国防部拨款7150亿美元,包括官兵获加薪2.7%,并将用于旧系统的款项改为提升对中国的核震慑力水平。其中旨在抵抗中国在该区的军事增强以及核武器科技的“太平洋威慑计划”(Pacific Deterrence Initiative)就获拨款50亿美元,加强美国在区内的雷达、卫星及导弹系统能力等。
白宫认为,可以透过各种加税措施分担部分开支,包括上调公司税由现在的21%升至28%,加强国家税务局(IRS)执法能力和增加富裕人士的征税率。另外设立“美国制造税”,惩罚将工作外判至其他国家的美国企业,特别是打击在海外制造但在美国出售产品的情况。