叙军收复阿勒颇 “代理人”战争俄夺主导权 美成局外人 

撰文: 谢媛彰
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叙利亚军方宣布,已由叛军手中完全收复第二大城市阿勒颇,这是内战爆发近6年来叙利亚政府获得的最大胜利,总统巴沙尔大赞协助作战的盟友俄罗斯和伊朗。
叙利亚内战是近年最大型的“代理人”战争,从两大“代理人”美俄的媒体与官方对今次事件的形容来看,迄今胜负显而易见。不过,叙国现时仍被多方不同势力割据,流动性极高的战场预示了要说叙利亚战争结束仍言之尚早。

俄罗斯、伊朗与土耳其三国外长周二(20日)在莫斯科举行会议,商讨如何解决叙利亚问题。(美联社)

当地时间周四(22日),叙利亚军方发声明说:“武装部队总司令部宣布,阿勒颇已由恐怖主义和恐怖分子手中获得解放,恢复安全,这要归功于众多烈士奉献热血,以及英勇武装部队和盟军部队的牺牲。”叙利亚国营电视台较早时候报道,最后一支运送叛军和平民的车队已经离开阿勒颇城东。撤离行动已持续了一周,国际红十字会表示,在“最后阶段”有逾4,000名叛军战士撤离。

巴沙尔伊朗也成为赢家

叙利亚政府军围城4年后扭转战局。本月中旬政府军胜券在握时,大部分欧美媒体纷以“The fall of Aleppo”(阿勒颇沦陷)来形容。俄罗斯媒体则形容此役是“Recapture of Aleppo”(重夺阿勒颇),俄罗斯亦摆出胜利姿态,积极与各方举行会谈冀尽快达成全面停火协议。

收复阿勒颇的赢家不单止俄罗斯,叙国总统巴沙尔也是其中之一。巴沙尔重夺叙利亚主要城市的控制权,重新控制国家的心脏,稳住政权,同时大振军队士气,也释放兵力集中继续余下的战线。

伊朗亦是得益者,后者最精锐的伊斯兰革命卫队虽然在今次历时数年的战事中伤亡惨重,但巴沙尔的胜利代表着伊朗可以在中东地区维持与沙特阿拉伯的势力平衡,亦可继续透过叙利亚运送导弹及其他武器予黎巴嫩的什叶派组织真主党,对抗以色列。

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一批儿童在阿勒颇东部等候疏散时苦中作乐。(路透社)

美国忧激进武装分子坐大

叙利亚叛军节节败退、溃不成军,也代表着美国在当地扶植亲美政权无望。连日内不断有学者及美国政府官员警告,阿勒颇的沦陷意味着当地冲突有可能升级。沙特、卡塔尔及土耳其等国或会向反对军加强武装支援。当中尤以沙特的角色最令人忧虑,据路透社报道,美国有官员担心,沙特向反对派提供的大杀伤力武器,最终有可能被激进武装分子反利用以对付美国。卡内基国际和平基金会的学者Aron Lund担心此役会激起反对派与武装分子的反弹,“阿勒颇的沦陷很可能会加强伊斯兰极端势力,这些势力更不易放弃,遑论投降,他们更善于发动地下攻势”。

经此一役,较为温和的反对派武装分子的确可能更加靠拢区内的极端组织,例如征服沙姆阵线(Jabhat Fateh al-Sham)。该组织前称努斯拉阵线(Nursa Front),一直与盖达组织有联系。

事实上,阿勒颇东部已是叙利亚温和派叛军的最后据点。所谓温和派叛军,亦即并非圣战士、但同样希望推翻巴沙尔政权的武装分子。阿勒颇是反对派的补给重地,失去阿勒颇就如被人切断大动脉,而这也是为何当巴沙尔政权收复阿勒颇,成为了整场战争的转捩点。现时叛军大本营已退守至西北部的伊德利布省(Idlib),专家预料他们将会以打游击的方式继续战斗,区内难言和平。

叙利亚叛军败走阿勒颇后,退守至伊德利布省(Idlib),专家预料他们将会以打游击的方式继续战斗

ISIS重占巴尔米拉古城

巴沙尔也知未来绝不容乐观,月初他曾对亲政府报章表示,重夺阿勒颇是叙利亚内战的一个重要转捩点,但他坦承:“现实一点吧,这并不代表叙利亚战争已结束。”

尽管政府军已重夺重镇阿勒颇,但差不多在同一时间,ISIS武装分子又在叙利亚政府军手上取回巴尔米拉古城。情报分析机构Flashpoint Partners指出,这反映叙利亚战争的战场何等流动。“(取回巴尔米拉)让ISIS有机会向霍姆斯推进,组织已在市内占领了部分油田。”

随着奥巴马将于下月20日正式离任,阿勒颇的状况反映出他的中东政策遇上巨大挫折。先是以巴和平进程推进无望,继而是奥巴马决定于2011年尾从伊拉克撤军,但又不得不再派少量军队重返伊拉克,以帮助当地政府打击ISIS;在阿富汗,塔利班已经重夺当年从美军手上失去的领土;推翻了卡扎菲政权的利比亚,至今仍然一片混乱。

新上场的特朗普对叙利亚反对派的支持力度,显然会大大少于奥巴马,特朗普曾经说“我们根本不知道他们(反对派)究竟是什么人”。

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千年古城阿勒颇在战火摧残下遍地颓垣败瓦。(路透社)

普京推动和谈 撇开美国

美国在区内失势,俄罗斯顺理成章成为最有话事权的调停者。普京积极地安排全面停火协议,并将美国、欧盟以至联合国都排除在外,同时亦将土耳其更拉近俄方一边,帮忙稳住区内局势。普京早前更表示:“下一步(重夺阿勒颇之后)将是要在整个叙利亚达成完全的停火协议。我们正与武装组织展开积极磋商,而土耳其则居中斡旋。”

俄罗斯驻土耳其大使卡尔洛夫12月19日在安卡拉出席一场艺术活动时遇刺身亡,普京痛斥恐怖分子的“卑鄙行径”,表示恐袭策划者以此破坏俄土关系的图谋不会得逞。一天后,俄罗斯、土耳其和伊朗三国外交部长在莫斯科举行会谈,三国国防部长同日也在莫斯科举行会谈。三方就协力解决叙利亚危机的努力方向达成广泛共识。三方代表周三于会后发表共同声明,指已达成共识“准备协助”巴沙尔政府与反对派组织。

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俄罗斯驻土耳其大使卡尔洛夫日前遇刺身亡,有分析家相信事件令俄土两国有更大动力在叙利亚问题上加强合作。(路透社)

普京亦提议与土耳其在哈萨克首都阿斯塔纳举行峰会,将巴沙尔政府与反对派拉到谈判桌上,希望借此解决双方分歧,土耳其将代表反对派参与峰会。

值得注意的是,无论是三方会议,抑或是阿斯塔纳峰会,美国都没有包括在内。事实上,对土方来说,这是重要的变化,参与峰会意味着安卡拉终肯承认巴沙尔政权。在此之前,埃尔多安的态度一直都是要推翻巴沙尔政权。

埃尔多安“认错” 俄土化敌为友 

过去一年,俄土关系出现微妙变化,土耳其对俄罗斯的态度,更可以用如履薄冰、欲拒还迎来形容。去年底,双方在叙利亚的问题上仍然水火不容。先是土耳其以侵犯空域为由,将俄罗斯一架军机击落,激怒俄方;然后俄罗斯指手上有黑材料,证明埃尔多安一直贼喊捉贼,一边说打击ISIS,另一边厢却向ISIS购入石油,变相支持该组织。

不过,土耳其总统埃尔多安今年用了很大气力与俄罗斯修好。埃尔多安于今年中就该名遇难的空军机师向普京道歉,并怒炒那名下命令击落俄罗斯军机的将领。近日亦协助俄罗斯在阿勒颇的撤离行动。

埃尔多安一直面对的其中一个最大隐忧,是库尔德族的分离武装分子。他对俄态度的转变,源于他押错注。在内战开始的初期,势要推翻巴沙尔政权的势力都获得土耳其支持,包括较为温和的叙利亚自由军(Free Syrian Army)以及极端组织努斯拉阵线,埃尔多安希望他们能够在叙利亚北部,起到抗衡与库尔德工人党有联系的自由民主联盟党的作用。不过埃尔多安的如意算盘打不响,库尔德族在与土耳其接壤的地方相继宣布自治。

叛军无能力推翻巴沙尔政权,土耳其于是在政府军重夺阿勒颇后开始招揽叛军成员。武装分子组织苏丹穆拉德旅的成员向路透社透露,离开阿勒颇之后,他的组织将会加入土耳其的“幼发拉底河之盾”(Euphrates Shield)军事行动。幼发拉底河之盾是土耳其军队及其盟军在叙利亚境内进行打击ISIS的军事行动,但这个行动的终极目的,却是打击库尔德武装分子。