斥对全球经济造成混乱 经济学家曼昆等人签署“反关税宣言”
截至北京时间4月21日下午3点,美国的“反关税宣言”已经收集到超过1200个签名,其中包括著名经济学家曼昆和2名诺贝尔经济学奖得主。
“反关税宣言”最初于当地时间4月18日上线,发起人包括2000年诺贝尔经济学奖得主赫克曼(James Heckman)和2002年诺贝尔经济学奖得主弗农·史密斯(Vernon Smith),以及得州前共和党参议员菲尔·格拉姆(Phil Gramm)、共和党列根政府时期联邦贸易委员会经济学家芒格、共和党小布什政府时期的总统经济顾问委员会主席曼昆(Gregory Mankiw)。
宣言指出,美国的繁荣植根于企业家精神与自愿经济交换的原则。而特朗普(Donald Trump,又译川普)政府的高额保护性关税以“剧烈波动的税率和朝令夕改的行政令”给全球经济造成了不确定和混乱。
宣言认为,特朗普的行政令是基于一系列错误的论断,包括曲解国家历史、误判国家经济现状、错诊国家经济问题的本质,以及背弃长期公认的经济学基本原理。
特朗普政府的关税措施已经遭到包括美国前财长耶伦在内的民主党人批评,共和党议员也开始担忧关税政策如果导致美国经济衰退将重创共和党在2026年中期选举中的支持率。
上周,美国人口和经济规模第一大州加利福尼亚州宣布就关税政策起诉特朗普政府,成为全美首个因关税起诉特朗普政府的州。
除加州之外,非政府组织也代表美国企业对特朗普的关税政策提起诉讼。消息人士通过媒体透露,共和党议员们希望美国联邦最高法院的裁决能叫停特朗普的关税措施。
共和党策略师布瑞恩·达林认为,很多共和党参议员和众议员都在担忧,如果关税成为长期措施将冲击各议员在明年中期选举中的连任。由于公开反对特朗普将引发严重负面后果,共和党议员们私下默默期盼联邦最高法院能成为“得罪”特朗普的一方,用裁决叫停关税。
以下为“反关税宣言”全文
贸易与关税宣言:关于美国繁荣原则的声明
美国的繁荣如今一如既往地根植于企业家精神与自愿经济交换原则。250年来,美利坚合众国向世界证明:一个国家如果能够自由地创新和生产,为自己及其所有交易伙伴谋福利,他们将获得日益增长的财富、更高的生活水准以及经济与军事上的更强安全保障。
自2025年上任以来,特朗普政府通过单边行政命令实施了高额保护性关税。这些措施通过关税税率剧烈波动与频繁变更的政令,向全球经济注入了不确定性与混乱。其累积效应形成了近一个世纪以来对贸易的最大规模增税。关税支持者将这些措施标榜为“经济解放”之举。然而,关税政策实则颠覆了曾开创美国引领的人类自由与繁荣时代的自由原则。
美国的开国元勋曾反对政治恩惠与重商主义的强加。1774年,杰弗逊(Thomas Jefferson)在给维珍尼亚州大陆会议代表的指示中,敦促他们维护美国与世界进行自由贸易的权利。两年后,《独立宣言》列举了迫使各殖民地走向革命的原因,其中包括抗议英王乔治三世(George III)“切断我们与全球各地的贸易”。
如今,我们面临一系列基于以下错误主张的行政行动:
•曲解国家历史
•误解国家当前经济状况
•误诊国家经济弊病本质
•背弃长期确立且广受认可的经济学第一原理
我们,以下签名者,认为有必要就美国繁荣的根基提出以下纠正性意见,美国繁荣建立在“与所有国家保持和平、贸易和真诚友谊”的原则之上。
•大量经济证据表明,贸易自由与更高的人均收入、更快经济增长速度及更高的经济效率密切相关。
•美国经济是全球化经济体,其进口产品中近三分之二用作国内生产投入。
•现任政府的关税政策源于对普通美国人经济状况的错误理解。我们预计,美国工人将首当其冲地承受这些错误政策的冲击,最终导致物价上涨和经济衰退的风险。
•美国贸易逆差既不证明美国经济衰退或海外不公平贸易行为,这些“逆差”也不会对美国经济造成损害。事实恰恰相反:贸易逆差反映全球投资者对美国经济的高度信心,而这些投资反过来又进一步增强了美国实体经济活力及美元需求。
•美国威胁并强加给其他国家的“互惠”关税税率,是使用一个毫无经济现实依据的错误且临时的公式计算的。这些计算方法偏离了《1974年贸易法》第301条规定的既定互惠关税计算方法。
•本届美国政府的保护主义政策重蹈了1930年《斯姆特-霍利关税法》的灾难性错误,该法案曾遭1028名经济学家联名反对。这些学者深知保护性关税将引发贸易战,加剧其意图解决的大萧条危机。如今,类似《斯姆特-霍利关税法》的税率正被强加于一个更加一体化的全球经济,这有可能给普通美国人带来同样毁灭性的后果。
•根据宪法,“制定和征收税款、关税、进口税和消费税的权力”保留给国会,因为国会是人民的直接和明确的代表。4月2日颁布的关税在未经国会批准、缺乏明确指导原则的情况下实施,以临时宣称的紧急状态为借口,依据甚至未考虑授权关税的法律条款,用单边行政令取代宪法赋予国会的决策权,此举构成违宪的权力僭越。
扭转这些混乱且有害政策的视窗正在关闭。但我们仍希望,健全的经济原理、经验证据和历史的警示终将战胜当下的保护主义。
作为经济学家及相关领域学者,我们呼吁美国公众乃至全世界共同抵制这条关税导向的错误道路。我们重申对华盛顿(George Washington)告别演说中基本原则的承诺:
“与所有国家和谐相处、自由通商,是政策、人道和利益所推崇的。我们的商业政策应秉持平等和公正的原则;既不谋求也不给予排他性的特权或优惠;遵循事物的自然规律;以温和方式引导商业之流广泛流动、多元发展,绝不强求。”
本文转载自新经济学家智库