英国拟大幅增加国防开支 斯塔默:2027年将占GDP2.5%

撰文: 联合早报
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英国首相斯塔默(Keir Starmer,又译施凯尔或斯塔默)周二(2月25日)向国会表示,英国将在2027年前将国防开支增加到相当于国内生产总值(GDP)的2.5%。

这是因为特朗普(Donald Trump,又译特朗普)再次上台后,欧洲诸国对美国继续支持欧洲安全的疑虑日益加剧,试图加强自身安全。英国军方指,这是英国寻求自卫,以及在俄乌停火情况下可能派遣维和部队的最低要求。

图为2025年2月24日,联合国大会在美国纽约召开第11次紧急特别会议,就俄乌战争的决议草案进行表决。(Reuters)

斯塔默指,英国的目标是在下届国会中将国防开支提高到GDP的3%,但需视经济情况而定。

他向国会议员表示:“战争的性质已变化改变。这一点从乌克兰战场可清楚看出,因此我们投资以实现军事能力的现代化和改革。这项投资意味着英国将加强在北约及欧洲集体防御的领导地位。我们应该欢迎这一角色。”

彭博社上周报道称,军方已告知斯塔默,他需要在2030年之前尽快将国防开支比例提高到2.5%,然后再提高到3%。斯塔默说,政府将通过削减海外发展援助支出为此买单。

英国目前的国防开支约占其经济产出的2.3%,需增加约50亿英镑(约492亿港元)才能达到2.5%的目标。

图为2025年1月10日,俄乌冲突持续,乌克兰顿涅茨克(Donetsk)建筑物遭俄军空袭损毁。(Reuters)

这一目标长期以来一直在国会讨论。前保守党首相苏纳克(Rishi Sunak,又译苏纳克)在上次大选前承诺到2030年实现2.5%的目标,但工党计划增加在其他优先事项上的支出,例如公共服务和大型基础设施,对增加国防开支的态度较为模棱两可。

然而,特朗普重返白宫使欧洲各国提高国防开支的需求更为迫切。美国周一(2月24日)拒绝支持乌克兰发起、谴责俄罗斯入侵乌克兰的联合国决议,震惊了西方世界。其他投票反对该决议的国家包括白罗斯和朝鲜。

特朗普早前表示,他希望北约成员国将其国防开支提高到GDP的5%,美国国防部长海格塞斯(Pete Hegseth)称这一目标“至关重要”。

2025年2月25日,英国伦敦,图为首相斯塔默(Keir Starmer)在下议院发表 “国防与安全”(Defence and Security)声明。(Reuters)

英国正面临严峻的财政压力,在1月份的全球债券甩卖潮中,英国的借贷成本飙升,市场对英国庞大的债务和疲软的经济走势尤其感到担忧。

尽管工党政府增加了逾400亿英镑(约3935亿港元)的税收,但由于政府部门的支出也增加,财政大臣李韵晴(Rachel Reeves)仍有可能违反她自己制定的财政规则。

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