TPP踏出第一步 新华社批奥巴马霸道 以美为本位欠全局观

撰文: 罗恩赐
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各国贸易代表于4日在新西兰奥克兰(Auckland)签署《跨太平洋经济合作协定》(TPP)。(美联社)

当12个环太平洋国家周四(4日)签署《跨太平洋经济合作协定》(TPP)之后,美国总统奥巴马随即发出声明,高举TPP对美国的好处。新华社发表英文评论指,奥巴马的声明内容揭示一种“高傲霸道和以美国为本位的过时思维”(arrogant and outdated U.S. -centric mode of thinking)。

 

“TPP容许美国──而不是像中国这样的国家──去决定21世纪的运作规则,这在亚太地区尤其重要。”奥巴马在声明中写道,“简言之,TPP会提高我们在海外的领导地位,为国内带来更好的工作。”

 

中国官方新华社的一篇英文评论就质疑,“这种古老思维──即只有美国才是世界中心、主宰全球事务——明显与现今世代脱节”。新华社指,全球各国正面对多方面的重大挑战,如恐怖主义、经济不稳、跨国犯罪等等,愈来愈多国家都希望改善目前管治全球的制度,能包容更多的咨询聆听,“发展中国家已表达得很清楚,他们希望在国际事务上有更大发言权”。

 

新华社的评论续称,中国并没只顾自己发展,也经常寻求与其他国家互惠互利,亚投行和一带一路就是例子,中国对TPP也抱持开放态度,所以“奥巴马不应将中国当成是某种假想出来的敌人”。

 

事实上,TPP订立的一些规则,诸如“投资者与所在国纠纷仲裁”(Investor-state dispute settlement)机制等,其实都偏向有利美国。另外,根据协议,成员国之间的关税将要大幅降低,一些产品和服务业也要开放给其他TPP成员国。在多个TPP成员国,不少农业及制造业界都发声反对,担忧失去保护伞,面临强劲竞争。一直表态希望加入TPP的台湾,亦面临纺织业界等强烈反对,担心开放后会冲击行业。

 

虽然TPP看似是美国的产物,起初其实只是汶莱、智利、纽西兰及新加坡四国于2005年发起的协议。美国在2008年才正式加入,随即主导了TPP协议条款的方向。不少条款明显是冲著中国而制定,例如强调资讯流通自由、保护互联网言论自由,汇率自由、国企私有化等等,令中国难以加入这个所谓“开放自由”的贸易协议。

 

早在去年,美国总统奥巴马就明言不能让中国等国家撰写全球经济规则。然而不少评论指出,中国作为全球第二大经济体及最大贸易国,无论美国口头上如何强硬,其实也难以控制其他国家在贸易上向中国关上大门。

 

(综合报道)