普京安倍Bromance 　下周上演“温泉外交”　料谈北方四岛争议

俄罗斯总统普京下周将造访日本，与日本首相安倍晋三举行日俄首脑会谈。首相将邀请普京到他家乡山口县长门市一起浸温泉，预料两人会谈及如何解决战后70年两国仍有主权争议的北方四岛。
安倍希望透过这种“Bromance”外交与缔造和平条约。不过，有西方评论认为，两国就领土争议的谈判难有太大突破。

安倍邀请普京下周中（15日至16 日）出访日本，到安倍家乡长门会谈，预料其中一项重大事宜是商讨解决日俄长期以来有主权争议的北方四岛问题。这是普京10年来首次正式访问日本。

安倍拉拢俄国  牵制中国

《外交政策》文章分析指出，对于安倍而言，这场“温泉峰会”有战略考量。过去数年，安倍与普京多次会晤，两国外交及经济官员亦频频举行会议，希望建立“友好”关系。就在今年12月初，日本外相岸田文雄访俄，与俄国外长拉夫罗夫会晤，目的是为普京月中访日作最后准备。这是日俄外长年内第三次会议。安倍积极与俄国打交道，其中一个目的是拉拢俄国牵制中国，并打破只依赖美国的外交方向。

对普京来说，温泉峰会的潜在利益颇大。他希望吸引日本的投资，突破西方就其吞并克里米亚问题而作出的经济制裁，同时减少在经济上对中国的依赖。

不过，日俄领土争议是否那么容易解决呢？国内民族情绪往往成为领土谈判的障碍。《经济学人》引述一项民周指出，78%的俄国人反对割让北方四岛。被西方舆论形容为“俄罗斯首席政治化妆师”的俄国传媒人基谢廖夫（Dmitry Kiselev）上月曾说，“在俄国，如果普京割让两岛予日本，他的民望会急降”。《外交政策》文章分析，在俄国国民心目中，北方四岛代表俄国在二战中的部分胜利象征，也是普京建构国家认同的支柱。

各有利益盘算 达实质成果成疑

俄国强硬派还认为，四岛鱼获的经济利益庞大，不能轻易放弃。而且，若放弃四岛，作为俄国核潜艇重要基地的鄂霍次克海可能受到威胁。普京9月也说，“我们不会交易领土”。同样地，若安倍选择放弃追讨部分岛屿，国内民族主义情绪也会反弹。究竟这场温泉外交如何能否达到预期目的，仍需静待观之。

1953年首次谈判失败

日俄领主权争议始于二战，北海道以北、座落在太平洋的齿舞、色丹、国后、择捉四岛，在1945年8月至9月期间被苏联红军占领。当时逃离北方四岛的日本居民和后裔大多生活在北海道。日苏1956年前后谈判建交时，日本同意先收回齿舞、色丹，继续谈判收复其他两岛；苏联不承认其它两岛存在谈判必要，最终建交的《联合声明》中只记载“缔结和平友好条约后俄罗斯归还日本齿舞、色丹两岛”。但因双方对国后、择捉两岛归属的纠纷，也因日美结为军事同盟，日苏乃至日俄至今没缔结《和平友好条约》。

1991年苏联解体前，苏联领导人戈尔巴乔夫访日时承认存在四岛纠纷；1993年俄罗斯总统叶利钦访日、发表的《东京宣言》也记载基于法律和正义原则解决四岛问题、谋求尽快缔结和平友好条约；叶利钦也曾重提归还齿舞、色丹两岛问题。普京上任后基本秉持相同立场。

（综合报道）