新冠肺炎丨欧盟实施疫苗管制　属另一种疫苗国族主义

欧盟早前宣布“疫苗禁令”，限制疫苗出口，引起英国及其他国家不满。世界卫生组织批评这是“疫苗国族主义”，加剧全球不平等现象，更会助长疫情蔓延，放缓全球经济恢复步伐。

欧盟的疫苗出口限制，缘于欧盟与阿斯利康制药（AstraZeneca）签署的秘密协议。据协议内容阿斯利康须兑现对欧盟的承诺，才能把疫苗出口到欧盟以外的国家，否则欧盟有权限制其疫苗出口至其他国家及地区。

英国牛津大学参与阿斯利康疫苗研发，结果因英国脱欧首当其冲，其中亦因牵涉北爱尔兰边境限制，惹来英国及爱尔兰强烈不满。在抗议下欧盟承认有关限制措施是个“错误”，撤回有关限制，改由欧盟各成员自行决定是否限制出口。

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“欧盟优先”的表现

2020年5月美国前总统特朗普（Donald Trump）表示美国政府有权预购最大数量疫苗，而且美国对自行开发的疫苗有优先使用权。当时法国率先对此表示不满，总理菲利普（Edouard Philippe）表示疫苗是世界公共财产，政府甚至召唤了当时因接受了美国资助研发，和应美国有优先疫苗使用权的赛诺菲制药（Sanofi）抗议。

但现时欧盟的行为，与特朗普当时所喊的“美国优先”类同，在欧盟签署的秘密协议中，限制疫苗出口就是一种“欧盟优先”的表现。

在疫苗开发之际，争先成为第一个成功开发的国家，被称为是疫苗国族主义的表现。在今天疫苗开发完成，但因供应出现阻滞，抢购疫苗优先让国民使用，成为另一种的疫苗国族主义。

订购疫苗至国家人口数倍

事实今天一些富有国家大量购入疫苗至囤积的程度，反映贫富国家的差距，欧盟也是其中一份子。欧盟的疫苗总订单高达16亿剂，足够分配全欧盟人口3次；加拿大同样订购了4亿剂的疫苗，但全国人口只有约3,700万。相反一些贫困的国家如南非只订购了4,000多万剂疫苗，只足够分配全国人口约三成，差距相当严重。

世卫的新冠肺炎疫苗实施计划（COVAX），首要目标是为一众贫穷的国家平均获得约两成人口的疫苗。世卫希望让所有国家有紧急需要的人民，包括医护人员优先接种疫苗，以建造第一道防线。但目前富有国家更像是希望让自己的国民先得到“完全保障”，无暇顾及其他国家需要。