退役军人当道 “疯狗”掌五角大楼 特朗普要强战世界?
美国总统当选人特朗普表示将提名有“疯狗”(Mad Dog)之称的退役将领马蒂斯(James Mattis)担任国防部长,打破美国超过半世纪文人掌军的传统,亦代表肯定再有军方高层人士担任华府要职。令人估计,美国未来政策将由奥巴马时代的文人风格,走回特朗普强调的传统路线:强兵、强国、强人政治。
除了马蒂斯,特朗普已确定提名退役将领弗林(Michael Flynn)出任白宫国家安全顾问。马蒂斯与弗林都在奥巴马执政期间,因不满白宫的中东政策而提早辞官,卸任后对民主党政府软弱与缺乏效率的军事策略诸多抨击。
与此同时,因婚外情与疑似向情妇泄漏机密的退役将领彼得雷乌斯(David Petraeus),也成为下一任国务卿的大热人选,如获提名,美国国安高层将史无前例由退役将领包办,代表奥巴马以外交领导军事的政策势必改变。
奥巴马主张不动武、精简部队预算人数与外交领导军事等主张,令五角大厦在过去8年犹如外交单位,引起不少将领不满。除了提前退役,公开批评外,也有军方人士透过媒体抨击白宫此举有如“由童军去操控国安政策”。
“美国变了泰国和津巴布韦”
马里兰大学国际发展与冲突管理中心研究员怀特(Peter White)在《华盛顿邮报》指:“美国一如先进民主国家,传统上由文人领军,军人接受与执行军令,界线分明。多名退役高阶将领担任政府要员,令美国看来像泰国和津巴布韦。”
更奇怪的,是多位已经或可能获得特朗普内阁提名的前任将领,都仍然未完成“卸任7年内不得担任国防部长”的期限,要经过国会同意才可上任。但特朗普看来已下定决心,将弗林现时已转为担当无须经国会同意的白宫顾问职务,马蒂斯则仍需国会同意才能获得豁免7年限制,彼得雷乌斯也在不当处理机密文件判决缓刑期之中,若获提名,能否顺利出任仍存疑问。
退役7年冷河期未完 军人入阁要问过国会
对于华府而言,现时当然有强烈理据去支持特朗普的说法,说服国会通过任命,只要又搬出“国际危机不断;美国在奥巴马领导下,国力、军力与影响力均大幅降低;全球多国出现强势领导者,现在美国是时候转向强硬”等老掉牙的言论就可过关。不过,美国人既然起码有一半人相信特朗普这种反建制,破除传统教条的人,能因应世界局势变动;或许国会议员亦真的肯相信能文能武的“疯狗”,是适合的国防部长人选。