中欧投资协定｜中国商务部：平衡与互利共赢

中国与欧盟宣布完成对投资协定的谈判后，中国商务部条法司负责人李咏箑12月30日举行的媒体吹风会上，阐述中欧双方未来将要达成的投资协定主要内容，形容是一项平衡、高水平、互利共赢的协定。

注重促进双边投资合作

据中国商务部官网12月31日指，条法司负责人李咏箑在30日晚间举行的媒体吹风会上表示，中欧投资协定对标国际高水平经贸规则，着眼于制度型开放，是一项平衡、高水平、互利共赢的协定。

李咏箑称，其中平衡主要体现在，一是双方作出开放承诺的同时十分注重保留必要的监管权；二是双方既注重促进双边投资合作，也强调投资需有利于可持续发展。

涵盖市场准入承诺

至于高水平主要体现在双方致力于促进投资自由化便利化，达成了高水平的谈判成果。协定涉及领域远远超越传统双边投资协定，谈判成果涵盖市场准入承诺、公平竞争规则、可持续发展和争端解决四方面内容。

互利共赢主要体现在，双方都拿出了高水平和互惠的市场准入承诺，所有的规则也都是双向适用的，将为企业打造公平竞争的环境，惠及中欧双方企业乃至全球企业。

对于协定会对双方企业带来哪些利好，李咏箑表示，协定着眼于制度型开放，高水平的市场准入承诺将为双方企业带来更多的投资机会，高水平的公平竞争规则将为双边投资提供更好的营商环境。

李咏箑称，市场准入方面，协定采取的是准入前国民待遇加负面清单模式，中方首次在包括服务业和非服务业在内的所有行业以负面清单形式作出承诺，实现与《外商投资法》确立的外资负面清单管理体制全面对接，“欧方也在协定中对我承诺其较高的市场准入水平。”

承诺多方面不实施限制

此外针对本身不歧视外资、但对企业设立运营造成重大影响的市场准入限制，双方还将承诺在大多数经济领域不对企业数量、产量、营业额、董事高管、当地研发、出口实绩、总部设置等实施限制，并允许与投资有关的外汇转移及人员入境和停居留。

公平竞争规则方面，双方立足于营造法治化营商环境，就国有企业、补贴透明度、技术转让、标准制定、行政执法、金融监管等与企业运营密切相关的议题达成共识。

展开文本审核工作

此外李咏箑还指出，中方一贯重视可持续发展问题，包括环境保护与劳动者权益保护，协定对与投资有关的环境、劳工问题做出了专门规定，双方将促进有利于实现可持续发展目标的投资，处理好吸引投资与保护环境和劳动者权益的关系，接下来双方将开展文本审核、翻译等工作，力争推动协定早日签署，此后协定将在双方完成各自内部批准程序后生效。

商务部：愿与美方管控分歧

另据中国官媒《环球时报》报道，商务部新闻发言人高峰在30日举行的媒体吹风会上回答了关于“中欧投资协定谈判结束，美国政府会有什么样的反应”的提问。

高峰表示，美国的反应问美国政府比较合适，中方对于发展中美经贸关系立场是一贯的并且始终认为中美经贸关系的本质是互利共赢，中方愿在平等和相互尊重的基础上，与美方加强沟通接触，扩大合作，管控分歧，希望美方与中方相向而行。

高峰还表示，中欧双方宣布完成了双边投资协定谈判，释放了共同维护多边主义，捍卫以规则为基础的开放型世界经济的积极性，做大共同利益蛋糕，各方都将从中受益，中方愿同美国、欧盟在内的各方积极开展合作，实现更高水平的互利共赢。