中国投资协定谈判或将迎来突破 拜登团队吁与欧盟讨论

撰文: 胡龙华
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中国和欧盟有望在2020年年内完成中欧投资协定谈判,这将是中国取得的又一个外交胜利。美国当选总统拜登(Joe Biden)的团队12月21日在Twitter发文表态。

美国当选总统拜登提名的国安顾问沙利文(Jake Sullivan)12月21日晚在Twitter上转发了一条关于中欧投资协定有望在2020年年内达成的新闻。

他在推文写道,拜登与贺锦丽团队对于跟欧盟提早进行咨询是欢迎的,称两者可就中国的经济操作方面的共同关切事情讨论。

拜登已经赢得了2020年的美国大选,他即将于2021年1月20日正式宣誓就职。他上台后面临的首个重大挑战就是美国的新冠肺炎(COVID-19 )疫情。许多分析认为,拜登将忙于应对美国国内疫情,中国因此将获得一些战略窗口期。

中欧投资协定谈判启动于2014年,内容包括准入前国民待遇、负面清单管理、国有企业竞争中立、高端服务业开放等。2020年9月14日,中国国家主席习近平在北京同欧盟轮值主席国德国总理默克尔(Angela Merkel)、欧洲理事会主席米歇尔(Charles Michel)、欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)共同举行视频会晤。中欧领导人确认加快中欧投资协定谈判,实现2020年年内完成谈判的目标。

美国政治新者闻网站Politico在12月19日报道称,中欧接近于达成协定。布鲁塞尔和北京的谈判人员在相互进入对方市场方面取得突破。但有媒体12月20日报道称,多位外交消息人士表示,他们相信,欧盟和中国可能在2020年年底前达成协定。

中国外长王毅12月21日在北京集体会见欧盟及27个成员国驻华使节时也说,2020年也是中国同欧盟建交45周年,是中欧关系的大年。中国首次成为欧盟第一大贸易伙伴,双方正式签署中欧地理标志协定,中欧投资协定有望达成一致,双方决定建立绿色、数字两个高层对话机制。

王毅会见欧盟驻华外交官,透露中欧投资协定谈判进展(点击图集浏览):

报道指出,中国与欧盟之间这一具有政治象征意义的举动,发生在拜登即将就任美国总统的一个月之前,此举对拜登重振跨大西洋伙伴关系以对抗中国的希望是一个打击。

在中欧投资协定之前,中国已经于11月15日同东盟10国、日本、韩国、澳大利亚以及新西兰签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。这标志着全球最大的自贸协定的诞生。中国取得的这些成绩势必给未来的拜登政府带来压力。

《纽约时报》认为,RCEP覆盖了22亿人口,比以往任何一个区域自由贸易协定覆盖得都多,有可能帮助中国进一步巩固其作为周边经济主导力量的形象。