英智库:美国对中国产品“战略依赖”构成潜在国家安全威胁

撰文: 王晶晶 许懿安
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英国智库的一份新报吿显示,美国战略上依赖中国提供414种进口商品,其中114种为关键的国家基础设施。在某些情况下,这可能构成国家安全风险。

报告指出战略依赖的定义是,当一个国家是某一特定商品的净进口国;它的供需品有逾五成来自中国,以及中国在特定产品控制全球市场逾三成。

亨利・杰克逊协会(Henry Jackson Society)亚洲研究中心主任,报告的作者之一亨德森说,要扭转这个局面,需要美国和中国经济“脱钩”(decoupling),以及在印度太平洋地区建立新的合作伙伴关系。

他说:“重启国际贸易和自由贸易协定,并与可靠的伙伴国家建立关系,这将为我们赢得胜利。”他补充说:“特朗普(Donald Trump)总统和他的政府看到这个事态的两面”

报吿指出,美国与中国经济“脱钩”的想法已经很成熟,得到了两党的支持,而且此事是特朗普总统一直关注的。图为2017年4月5日,习近平与特朗普会晤的海湖庄园。(Reuters)

新型冠状病毒肺炎(COVID-19)大流行也清楚指出这种依赖的危险。中国控制生产重要设备如口罩及呼吸机的生产线,在疫情爆发初期转而供应中国内部所需,导致其他国家面临供应短缺。这意味着当疫情在中国达到高峰时,中国停止出口这些产品。

亨德森说,这是给世界敲响的警钟。他说:“我们认识到,全球化的世界把敌人带到了我们的家门,甚至已进来。”“除非我们采取措施,从自满中觉醒,否则我们就会意识到,这个黄金时代是中国正准备摧毁我们。”

报告发现,不仅是美国,英国也是如此。美国、加拿大、澳大利亚和新西兰是所谓的五眼联盟(Five Eyes),它们在合计831种商品都在战略上依赖中国供应,除非快速做出改变,否则可能太迟了。

与中国经济“脱钩”的想法已经确立,以及得到美国两党的支持,而且肯定是美国总统特朗普从一开始就专注于此的事情。