习近平缅甸之行时机特殊 英媒解析北京最大任务
中国国家主席习近平1月17日开始对缅甸进行国事访问,外界普遍预计他将亲自推动多项停滞不前的中国项目的实施,而缅甸官方则亟需这一强大邻国在经济和外交上的支持。
此次访问是中国国家主席习近平在2020年的首次外访,将持续两天。陪同出访的有中共中央书记处书记丁薛中国外交部长王毅等。缅甸是习近平在2020年开年首次出访一个东南亚国家,中国外交部将习近平的这次访问称为是“里程碑式”的访问。
英国广播公司(BBC)指出,虽然从访问时间上看并不算长,但时机却非常特殊:缅甸正因罗兴亚危机而备受西方世界指责,甚至这种指责蔓延到了领导人昂山素季身上。
美国还宣布加强对缅甸军方的制裁,将包括缅甸国防军总司令敏昂莱在内的四位军事领袖列入黑名单。
美国智库史汀生中心(Stimson Center)的外交与安全政策专家孙韵分析称,缅甸在罗兴亚问题上的立场得到中国或明或暗的支持。在国际法院立案调查的情况下,习近平也许是愿意访问缅甸并显示支持的唯一一个大国领导人。
打通印度洋门户
作为中国邻国的缅甸,是中国提出的“一带一路”计划的重要部分。在此之上,中国更提出雄心勃勃的中缅经济走廊计划。该经济走廊绵延1700公里,是一个由铁路、贸易区以及其他大型基础设施项目组成的网络。
外界预计,此次习近平访缅,将推动双方在该计划下签署价值数十亿美元的基础设施合作协议。其中备受关注的,是进一步推进缅甸西部若开邦的皎漂(Kyaukpyu)经济特区项目。BBC称,该港口对中国意义重大,将让北京获得直接通往印度洋的门户。
法国媒体指出,皎漂港口是中缅经济走廊(CMEC)的中心项目,而该经济走廊则是“一带一路”倡议的重要组成部分。皎漂港被认为是所谓中国“珍珠链”沿线港口战略中的重要一环。中国利用缅甸、巴基斯坦、孟加拉和斯里兰卡等国的港口建立战略基地,保护中国在印度洋的海上运输线,让来自中东和非洲的石油不通过马六甲海峡,直接运到中国云南,而皎漂港则为中国提供了一个直接进入印度洋、并将石油直接从皎漂港通过铁路运往云南的重要基地。这一项目也被认为是习近平“21世纪丝绸之路”一带一路倡议的重点。
半岛电视台则关注习近平此行计划会晤一些党派的代表,包括与政府军作战的少数民族武装的领导人。
美国对外关系委员会的东南亚研究员科兰兹克(Joshua Kurlantzick)对半岛电视台说,中国和缅甸的关系多年来一直十分紧密。几十年来中国在缅甸一直发挥着占有战略主导地位的影响力,习近平在这次国事访问旨在希望继续维持对这一影响力。