【中美贸易协议】专家：这些棘手问题仍悬而未决

中美两国1月15日签署第一阶段贸易协议，专家称，协议缓和全球两大经济体之间长达18个月的争端，但也留下一些尚未解决的棘手问题。

中国财政部1月16日发布关于协议的中英文版本。该协议主要包括中美双方在知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决问题上达成的共识。

第一阶段协议未提及中国大规模产业补贴问题

然而，《纽约时报》16日发表文章引述分析人士称，协议没有触及中国政府对产业的大规模补贴，而这曾是特朗普总统发动贸易战的缘由之一。

双方在最初几轮谈判中讨论了产业补贴的问题，也曾形成过一份包括产业补贴的超过150页的协议，但是中国官员拒绝进行结构改变。当88页的协议公布时，削减补贴的任何承诺均已被取消。

中国对某些企业的慷慨补贴、政府在经济中发挥的巨大作用以及对外企的系统性歧视等被称为中国经济的“结构问题”。

部分棘手问题将在第二阶段谈判中解决

路透社16日也发表了评论文章称，分析人士表示，该协议未能解决导致贸易冲突的结构经济问题，未能完全消除拖累全球经济的关税。

美国总统特朗普（Donald Trump）也承认，有必要与中国进行进一步谈判，以解决一系列其他问题。

农民自由贸易组织发言人琼斯（Michelle Erickson-Jones）在一份声明中也表达了类似的观点，他表示，该协议没有结束对美国农产品出口的报复式关税，让农民愈来愈依赖中国政府的采购，也没有解决重大的结构变化。

尽管该协议可能对美国农民、汽车制造商和重型设备制造商起到提振作用，但一些分析人士对中国将其他贸易伙伴的进口转向美国的能力提出质疑。

第一阶段协议内容推动中美贸易关系良好发展

白宫方面16日表示，该协议的核心内容是中国承诺在未来两年内至少再购买价值2000亿美元的美国农产品和其他商品及服务，高于2017年1860亿美元的购买底线。

根据白宫公布的一份协议文件，这些承诺包括540亿美元的额外能源采购、780亿美元的额外制造业采购、320亿美元的额外农产品采购和380亿美元的服务采购。

中国国务院副总理刘鹤表示，未来两年，中国企业将根据市场情况，每年购买400亿美元的美国农产品。

白宫首席经济顾问库德洛（Larry Kudlow）16日告知福克斯新闻（Fox News），该协议将在2020年和2021年为美国国内生产总值增加0.5%。

中国官媒央视16日称，签署这项协议之后，中国将不断为国内民众供应美国奶制品、家禽、牛肉、猪肉和加工肉类等产品，满足中国消费者日益增长的需求。