【朝鲜核试】韩专家:韩核战略须“克核” 或须考虑“先核”

撰文: 香港01记者
出版:更新:

朝鲜今早进行第五次核试,令朝鲜半岛紧张局势急剧升温,韩国总统朴槿惠斥责朝鲜领导人金正恩鲁莽挑衅,矢言动用一切手段加强对朝施压。面对朝鲜核威胁,韩国内部近年出现发展核武以维持军事平衡的主张。韩国安全战略专家李珉龙为《香港01》撰文,指出朝鲜研发核武,迫使韩国调整核战略,首尔不顾中国反对,坚持部署“萨德”导弹防御系统,属于以防御手段反制朝鲜核威胁的“克核”策略,如果朝鲜弃核,韩国会选择走向“反核”或者“无核”,不然的话,不仅是选择“克核”路线,更可能要考虑装备核武的“先核”路线。以下为李珉龙的文章全文:

韩国9月初在朝鲜边境附近举行军事演习。(美联社)

国际社会认为朝鲜半岛有双面,即丑陋的朝鲜和神奇的韩国。在朝鲜,世界上最糟糕的独裁政权把国民当作人质做“核武器秀”,而韩国奇迹般的经济增长和文化创意令世界惊讶。除了核力量以外,朝鲜在各个领域都处于不良状态,可以说朝鲜已经走向失败。与此相反,韩国实现的成功神话真是令人佩服和惊讶。第二次世界大战结束后,从世界上最贫穷的国家跻身于发达国家之列的国家只有韩国一个。

对神奇韩国的主要形象有经济增长、民主化、教育以及文化等。但很少人知道韩国一直坚定维护国家主权的事实。在韩国战争初期,韩国被逼退到最南端,但在南方防线洛东江桥头堡重新复活。韩国遇到了在一两天内被消失的危机,但终于绝处逢生。停战后,韩国把美国当盟友,阻止朝鲜攻击韩国。尤其是,为了扭转军事劣势而采取的自主国防路线被称为成功神话。结果,上世纪80年代韩国能自主生产枪械和火炮等武器,不过这也是比朝鲜落后15年到20年的。韩国和朝鲜的军事力量几乎达到平衡时,朝鲜开始开发大规模杀伤性武器,而韩国再次陷入核武器的恐惧之中。现在韩国到了再次发挥新力量的时候了。一言以蔽之,韩国的任务就是核战略。目前世界密切关注韩国,提出这样一个问题:韩国将采取怎样的核战略?

部署萨德展现“克核”路线

可以说,韩国的核战略推进过程类似于古典音乐的奏鸣曲,按照情况的变化斟酌轻重缓急,采取独奏形式。最近韩国决定部署“萨德”系统,选择“克核”,但之前韩国根据需要反复选择“先核”、“反核”以及”无核”路线,对核武器的战略选择具有足够的灵活性。这意味着韩国能随时改变对外战略,核战略也不例外。再说,韩国只是为了“克核”而选择“萨德”系统而已,“萨德”并不是韩国不可改变的核战略。如果朝鲜弃核,韩国会选择走向“反核”或者“无核”,不然的话,会选择“先核”或者“克核”路线。

1991年12月韩国和朝鲜签署《关于朝鲜半岛无核化共同宣言》后,韩国选择了“无核”政策。为了在核问题上达成协议,韩国采取单方面的、先发制人的措施,给朝鲜施加压力。在双方签署共同宣言一个月前,韩国总统卢泰愚单方面发表无核化宣言,并在12月18日宣布: 在韩国任何地方连一件核武器也不复存在了。

在朝鲜开始研制核武器之际,韩国推进无核化政策的目的是为了阻止朝鲜开发核武器。当时韩国政府遭到舆论的批评,不少人认为政府轻率地放弃核主权,但韩国政府却积极推进无核化政策,使美国从韩国撤走核武器。这表明,当时韩国和美国认为朝鲜开发核武器是一个紧迫的问题,因此决定全力以赴阻止核开发。

迄今为止,韩国政府没有正式采取“反核”路线。但一些民间组织一直展开反核运动,并且随着核武器的危害和安全问题成为国际社会的焦点,“反核”也很可能成为一个公开讨论的问题。韩国政府正式采取“反核”政策需要满足不少条件。其中最主要的是朝鲜弃核和能源安全环境的改善。从目前的情况来看,两个条件都得到满足的可能性不大。但韩国政府应对国内外反核组织的施压积累的经验将有助于今后推进核政策。这无疑是民主主义社会具有的优势。

韩国决定部署“萨德”系统,意味着韩国要实施“无核”和“克核”的并进路线。韩国独立开发核武器实际上难成现实,因此试图开发能摆脱核威胁的防御手段。“萨德”系统只不过是在现有防御手段上加一个系统的概念而已。与美国导弹防御系统(MD)无关,韩国坚持建设韩国导弹防御系统(KAMD),而部署“萨德”系统的目的在于加强韩国导弹防御系统。围绕部署“萨德”系统问题,韩国的“克核”战略不管在国内还是国外都面临着困难,在国外,中国表示强烈不满,在国内也引起强烈反对。在朝鲜的核武器威胁面前,韩国政府做出了不肯让步的选择,因为韩国政府知道有助于“克核”政策的任何手段和方案,比起“先核”还是不强硬。

逼朝鲜弃核是终极目标

韩国的核政策一直没有拘泥于一个路线,今后也会一如既往地保持这样的态度。在从韩国的同一个民族朝鲜受到威胁的情况下,韩国无论选择怎样的路线,都会把朝鲜弃核当作最终目标。如果“克核”政策以失败告终,无论“先核”还是“反核”,韩国很可能在条件允许的范围内选择所需路线。韩国已经做好准备,并具备了相应的力量。解决朝鲜半岛核问题的最理想模式无疑是韩国的无核奏鸣曲和周边国家与世界合演的交响曲。

撰文:李珉龙(韩国淑明女子大学教授、韩国国防政治学会副会长)