【东盟峰会】后悔辱骂奥巴马　菲总统难脱美国掌心

菲律宾总统杜特尔特继上月连续大骂美国驻菲大使，指摘美国干涉内政后，日前又辱骂美国总统奥巴马是“妓女的儿子”，强调不会容许美方就人权问题指指点点，结果令本周美菲领袖会晤告吹。杜特尔特上台后，无疑改变了前总统阿诺基三世对美国的“一边倒”政策，美菲关系摩擦加剧亦相当明显，但基于战略利益考虑，杜特尔特也不太可能离开华盛顿的手掌心。

“禁毒战争”成辱骂导火线

杜特尔特6月上台以来，以“格杀勿论”的强硬手段打击毒贩，迄今造成逾1900人死亡，但其未经法律程序便处决毒贩的手法，招致国内外抨击。美国就批评他发动的“禁毒战争”滥杀无辜，严重关切菲律宾的人权问题。有报道还指出，若情况持续，美国有可能调整对菲律宾的相关军事和经济援助。

一直以来，菲律宾国内反对美国军事存在的声音不断，大走民粹路线的杜特尔特对美粗言辱骂，某程度也是迎合了国内的民族主义情绪。不过单是看看杜特尔特事后对辱骂奥巴马的后悔态度，其实已说明他意识到，菲律宾根本没有多少筹码，去正面得罪美国这个大靠山。

杜特尔特实用主义的局限

菲前总统阿基诺三世执政时期，美菲在南海议题上保持高度一致，并于2014年4月签署为期10年的《美菲加强防务合作协议》，允许美国在当地的军事部署，以应对南海局势。

但杜特尔特上台后，似乎执政方式大有不同。根据菲律宾政治学者海达里恩的观察，在谈及南海争端与中国关系时，杜特尔特展示了一种实用主义，希望在美国和中国之间，采取某种平衡战略。

早前，杜特尔特表示会规划出独立的外交政策，且“不会依赖美国”；他又说过如果中国愿意帮助修建铁路，南海问题万事有商量。综合来看，这既是一种平衡，也是一种博弈。一方面，菲中关系的恶化会损坏菲律宾的经济利益；另一方面，与中国修好也是对美国施压，提防美国的援助变成“空头支票”。

然而，长期作为美国在地区内的马前卒，菲律宾并不可能彻底摆脱对美国的依赖，尤其是军事方面。杜特尔特可以在华府面前跳草裙舞，但不代表他真的有本事在关乎美国外交利益的议题上，无视美国的压力。