【中美贸易谈判】两国围绕三大核心议题争论

撰文: 何瑞莹
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在12月15日美国即将对约1,560亿美元中国商品加征关税之际,谈判处于最后阶段,以及最后关头的谈判,围绕三大重要议题。

中美贸易谈判达成协议的最后几步路非常难走,目前最令人关注的是12月15日美国是否如期对中国商品加征关税、中美双方能否在关税加征日期前达成协议。(Reuters)

中美两国正在试图就12月15日的追加关税征收与否、取消现有对华商品关税的规模以及中美间交易方式等三大争论焦点达成妥协。

首先,双方就中国购买美国农产品的规模和方法有激烈的争论。

彭博社12月10日报道,第一阶段贸易谈判的最大议题是多少“美国农产品”换多少“对华商品关税”。

报道称,美方将谈判的焦点放在中国购买美国农产品规模的这个问题。这是由于美国总统特朗普(Donald Trump)为获取2020年美国大选胜利需要农业州的选票,因此迫切需要中国购买农产品。

问题在于规模和交换条件。特朗普政府要求中国公开承诺每年400亿到500亿美元的美国农产品购买计划。但2018年中国实际购买的美国农产品的规模仅为86亿美元。

《华尔街日报》12月11日报道称,美方还要求按季度检查中方购买表现。这是因为“中国经常违背承诺”,因此需要将中国执行条款的情况以文件纪录,以及每季进行检讨。中方的立场是,要根据美国取消或下调现有关税的水平以调整农产品进口量。

彭博社援引深谙谈判内容的两国消息人士的话报道称,作为购买美国农产品的交换条件,中国不仅要求延期追加关税,还要求取消现有关税。而美国目前只考虑下调现有关税的税率。不过,双方目前似乎就处理现有关税的方式找到一些能做妥协的地方。中国希望将关税税率降低一半,美国认为难以取消关税,但税率能够降低。

此外,若美中无法在12月15日前达成第一阶段协议,美国是否会如期对中国商品加征关税引人关注。

不过不少美国媒体认为,美国政府会推迟原定于15日进行的对中国商品加征关税。这也意味着期待第一阶段贸易谈判达成协议的中美两国仍将带着目前的立场差异继续进一步谈判。