法国42种退休制度　马克龙推改革为何惹众怒掀工潮？

一年前，法国政府计划调高燃油税，结果引发“黄背心”反政府示威运动。一年后的今天，总统马克龙（Emmanuel Macron）向难度挑战，决定对退休制度“开刀”推行改革，但阻力再次出现，铁路工人、教师、医护人员、公务员等发起全国大规模罢工。为何马克龙执意要改革法国退休制度？又到底哪里出了错？

“同人唔同命”　幸运儿早十年退休

如果要数世界最好的退休制度，法国必定榜上有名。法国只有7%长者面临贫穷危机，远低于英国和德国的19%，是欧盟内最低比率。这也或者解释到为什么法国人的平均寿命比起英国人和德国人稍长。

法国的退休制度繁复，共有42种不同制度，按照工种有不同的退休年龄和福利。理论上，标准退休年龄是62岁，但部份幸运儿却可以早近10年退休。例如铁路机车司机50岁退休，其他铁路和地铁等员工55岁退休，不过农夫和很多自雇人士则没有如此福气。

退休金计算方式也根据工种而有差别。如果任职私人公司，政府会按照退休人士25年最佳收入计算金额，但从事公共行业的人士则获得优待，只计算退休前最后六个月的薪金。

全民划一计分　不再依赖青年养长者

马克龙计划彻底改造现有退休制度，将42种不同制度划一成单一计分制，每个人都要于职业生涯期间为自己的退休金打拼。所有人计算退休金的方式也会按照25年的薪金作评估，即是将公私营机构的员工“睇齐”。

新计划主要目的是令到制度变得更加公平和透明，同时也能减轻退休金对政府的重担。不过马克龙的改革亦是针对法国经济严重但很少人谈到的结构问题。

自1850年代起，法国的退休制度奉行再分配原则，亦即是由劳动人口供养退休人士，但问题在于法国劳动人口规模相对较小。青年失业率高、接受高等教育时间长，加上退休年龄低，意味创造财富的责任落在少数人身上。

教师退休金大减

马克龙声称计划只会导致富人有损失，很多人都能受惠，但事实并非如此。小学教师克洛艾（Chloe）表示，起初投入职场时，月薪只有1600欧元，10年后薪金才能增至超过2000欧元，薪酬待遇差，根本没法储蓄，只能靠计算退休前六个月薪金的优势得到较丰厚的退休金。如果实施改革，克洛艾将来的退休金或者会从每月2500欧元大减至1600欧元。

今次是法国26年来第六次推行退休制度改革，也是自1995年已故前总统希拉克（Jacques Chirac）提出改革以来最彻底的一次。当年同样引发公共行业工会发起罢工，瘫痪全国，最终失败收场。工会指，没有为今次罢工设下期限。经历过黄背心和黑背心后，动荡日子或即将重临法国。