【中美贸易谈判】中方声明缺关键表述 刘鹤最新通话预示什么

撰文: 聂振宇
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在中美贸易协议即将达成最后阶段,中美经贸高级别磋商双方牵头人11月16日再次通话,与此前通话相比,中方声明内容也大不相同。

10月10日,刘鹤(中)赴华盛顿会谈前与美方代表合照,笑容满面。(AP)

综合媒体11月18日,此次通话消息由中国商务部11月17日发布,中美经贸高级别磋商负责人通过电话讨论了两国第一阶段贸易协议的相关问题。消息中没有透露其他细节。

按照中国官方媒体新华社称,中国副总理刘鹤是应约与美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)和财政部长努钦(Steven Mnuchin)举行了电话会谈。“双方围绕第一阶段协议的各自核心关切进行了建设性的讨论,并将继续保持密切交流。”这也是时隔约2周双方再次举行电话商谈。

值得一提的是,新华社发布的中方声明中没有使用“进展”这一表述。

此前,在11月1日通话后新华社称“双方就妥善解决各自核心关切进行了认真、建设性的讨论,并取得原则共识。双方讨论了下一步磋商安排”。美国贸易代表办公室随后发声明称,通过此次通话,与中方在众多领域取得进展。

10月25日,新华社在通话后称“双方同意妥善解决各自核心关切,确认部分文本的技术性磋商基本完成。双方确认就美方进口中国自产熟制禽肉、鲇鱼产品监管体系等效以及中方解除美国禽肉对华出口禁令、应用肉类产品公共卫生信息系统等达成共识。”美国贸易代表办公室发表声明说:“他们在具体问题上取得了进展,双方即将确定协议的某些部分。”

10月25日,特朗普在中美官员通话后称,谈判进行得非常好,很多好事正在发生。(Reuters)

目前,关于中美贸易协议的进展,最近一段时间消息不断,而且各方释放出来的信号也不尽相同。美国国家经济委员会(NEC)主席库德洛(Larry Kudlow)11月14日强调“谈判进入最终阶段”。美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)11月15日也表示“第一阶段的协议极有可能达成”,特朗普(Donald Trump)政府的乐观论调正在增加。

不过,中美在水面下的讨价还价一直在持续。中国提出大量从美国进口农畜产品和液化天然气(LNG),不过美国方面提出“2年内进口额达到400亿美元至500亿美元”,要求进口量翻倍,为了确保中国履行承诺,还要求写入数值目标。中方主张翻倍不现实,认为如果达不到要求,特朗普政权或重启制裁,因此对写入数值目标持谨慎态度。

与此同时,在保护知识产权问题上双方的主张也存在不一致。美国方面,白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)等对华强硬派要求验证知识产权保护的执行情况等中国的法律制度。中方认为美方的过渡干涉涉及国家主权问题,双方未能达成妥协。

此外,中国方面强调撤销制裁关税是“达成协议的重要条件”,要求美方取消9月启动的1,100亿美元规模的制裁关税。但特朗普对此还没有开绿灯。