印度暂时不签RCEP　环时：莫迪政府有双重顾虑

第三次区域全面经济伙伴协定（RCEP）领导人会议11月4日在曼谷举行，会后的十六国领导人联合声明称，RCEP的十五个成员国已结束所有文本谈判以及实质上所有市场准入谈判，准备2020年签署协议。

印度决定继续谈判，RCEP的十五个国家可能要在没有印度的情况下签署协议。

对此，中国《环球时报》11月5日评论称，印度没能在这次RCEP领导人会议上与其他十五个国家达成一致，这令人遗憾。在印度的政治环境下，它在这一重大决策面前的退缩应当说可以理解。

在政治层面，印度的问题在于难以形成这一重大决策的决断力。印度国内存在各种利益集团，政党政治与有些固化的利益格局叠加在一起，形成极强的牵制力。盛行西式选举的国家很容易被短期利益和已有的好处绑架，改革如果有冲击现有利益格局的风险，就会面临很大阻力。

在经济层面，印度很怕加入RCEP会冲击印度国内的制造业，尤其担心中国廉价商品的涌入。它希望RCEP的自由贸易程度低一些，给印度更多照顾。

事实上，加入RCEP对印度整体上是有利的，这种情况就犹如中国2001年加入WTO。当时中国人有种种担心，但是事实证明，加入WTO倒逼了中国的产业进步，极大促进了中国的工业化进程。

评论认为，印度未能及时抓住一次与蓬勃发展的东亚在经济上深度融合的机会，它也是刺激、倒逼印印度国内加快工业化的一个重要机会。印度作为一个大国，仅仅靠内部动力走向现代化是远远不够的，它需要进一步对外开放，在与外界的交往和碰撞中汲取前进的更多力量。

暂时没有了印度，RCEP的规模会小一点，但它仍将是世界最大的自贸区之一。由于它是开放的，不排除今后印度还是会加入进来，也可能有其他国家进入RCEP。RCEP的发起者是东盟十国，它的谈判过程更加公平，也更加远离地缘政治，汇聚了各个国家实现进一步经济发展的愿望，因此它很可能极具前途。

RCEP还有一大特征，那就是它的谈判国在政治制度和文化传统上有很大差异，它们能够专注于经济合作，谈成一个庞大的自贸协定，具有重大示范意义。贸易自由化是大势所趋，以谈判的方式化解分歧，形成最大公约数，注定是未来最主流的国际关系路线。