【中美贸易战】智囊料12月中前达成休战协议　惟敌对气氛不变

美国最后一笔对华征税筹码、价值1,600亿美元商品仍面临在12月15日开征关税的威胁下，有北京的智囊认为中美两国均有强烈意愿达成暂时停火协议，但这层交情薄如纸。

美中10月11日达成“实质性第一阶段贸易协议”时，并没搁置原定两个月后、即12月15日对约值1,600亿美元的中国商品征新税的计划，届时总值5,000亿美元的中国对美国年度出口商品额，将全部被加征惩罚性关税。

香港《南华早报》10月23日发表题为《中国学者督促北京与美签署贸易停火协议，但对持久战要早做准备》的文章称，北京智囊组织预测中美将赶在12月15日前达成暂停贸易战协议，但预计协议将不会改变双方的敌对关系，认为有可能形成持久战。

中国人民大学21日举行的论坛会上，地产智库、中国恒大研究院首席宏观经济学家罗志恒称，中国需要一份过渡性质的协议，抵御贸易战给经济带来的下行压力，而美国总统特朗普（Donald Trump）需要一场“胜利”促进连任竞选宣传。中国中信证券（CITIC）首席经济学家朱建芳亦表示，北京同华盛顿均有强烈意愿签署暂时停火协议，“但从中期到长期角度看，达成协议并非意味着双方解开了多重矛盾。中美将无法停止竞争。”

而中国人民大学国家发展与战略研究院研究员于春海指出，美方已经做好准备，既然国家政策是更保护主义的，则应当用一些非常规的手段处理贸易问题。比如限制中国电信商华为采购美国技术或是进入美国市场的黑名单手段。于春海提醒，到目前为止，如果查阅美国制造业和总体经济表现，对外征税的政策起到的效果并不显著。与此同时，美国的非常规手段给中国造成的风险则更高。

特朗普密切关注中方采购500亿美元农产品进展

11月中旬智利的元首峰会前，中美双方均释放愿意达成阶段性协议的信号。白宫消息称，特朗普10月21日在内阁会议上对传媒体表示，本来想让中国买600亿至700亿美元的美国农产品，但是最后同意将购买额下调至400亿到500亿美元，“他们已经开始购买了。事情的发展就是这样的。我想为此对中国说声谢谢。”特朗普进一步透露，美国最初的协议是要求中国购买200亿美国农产品，是他自己提出要求中国购买更多。

特朗普还让美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）通报了中美谈判的进展。莱特希泽说，当天早上美中举行了副部级的会议。他与财长努钦（Steven Mnuchin）25日亦会与中国副总理刘鹤通电话。莱特希泽还说：“我们取得了重要进展。正如您所说的，我们的目标是在您前往智利前，完成第一阶段的协议。虽然还有一些问题仍需要我们去解决，我们会朝著那个目标努力。”

而中国副外长乐玉成22日在北京出席第九届“香山论坛”时发言说道：“美中两国已经在双方的贸易谈判中取得了一些进展，只要双方互相尊重，就能解决任何问题。”乐玉成还称：“一个多星期前，中美经贸谈判取得实质性进展，有望达成一些协定。这个结果说明，中美是能做伙伴的，是能多合作，要为世界、为两国人民的福祉着想，也要为世界经济着想。”

路透社10月22日消息称，知情人士透露，北京方面当天给予多间中国和国际大型大豆压榨企业，涉及1,000万吨美国大豆的关税豁免配额。

彭博社消息则称，此次为第三轮关税豁免，此前中方曾批准大约500万吨的关税豁免配额。知情人士透露，中国买家同日查询今年稍后和明年初交货的大豆报价。

美中均准备了B计划

不过，另有交易相关人士向路透社表示，特朗普宣布达成“实质性第一阶段协议”成果后一周，中国购买了48万吨价值1.73亿美元的巴西大豆，避开美国市场。

而且，中国还在世界贸易组织（WTO）对美国发起24亿美元商品的关税制裁反击战。路透社消息称，10月21日获得的文件显示，中国在WTO上诉指责美国没有执行奥巴马（Barack Obama）政府在2012年收到的WTO关税案裁决，并因此寻求对美国采取价值24亿美元的报复性制裁。

另外在7月16日，WTO上诉法官公布了仲裁结果称，如果美国不取消针对太阳能面板、风力发电塔、钢瓶和铝型材的关税，可能面临中国的制裁。世贸组织争端解决机构（DSB）将在10月28日复核聆讯。中方表示：“为了应对美国持续不遵守争端解决机构DSB的建议和裁决，中国请求DSB准许其暂停相关的优惠和义务，所涉及的年度金额为24亿美元。”

美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）10月21日在接受福克斯电视台访问时亦表示，中美双方并非必须在下月签署阶段性贸易协议，因为对于美方来说，最重要的是要保证协议在各个方面的“正确性”。罗斯强调称，这也是特朗普坚持的观点。