【新闻教室】约翰逊关闭英国会 女王被“摆上台”?
撰文: 凌俊贤
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英国首相约翰逊8月28日宣布“出招”,向英女王伊利沙伯二世提出,在9月9日的辩论后提早结束今届国会会期,并安排英女王10月14日才到国会发表演说。国会预料会在10月中恢复运作,这意味将没有足够时间,通过阻止无协议脱欧的法案。外界形容约翰逊此举兵行险着,并斥他以非常手段为求如期脱欧。香港01为读者整理有关的各种争议。
1. 首相可以“关闭国会”吗?
休会实际上等同暂时“关闭国会”。在此期间,国会所有工作都会停止,大多数尚未通过的法案都会“寿终正寝”,亦有一些法案可能会“延续”到下届会议。
休会并不需要得到国会批准或同意,这是一项由首相建议,并由英女王决定的权力。
2. 议会休会属正常吗?
国会通常会在每年4月或5月短期休会一次。新政府上台后国会休会亦属正常操作。
新政府休会时间各有不同,2016年仅休会4个工作天;2014年则休会13个工作天;今次则是23个工作天。
3. 为甚么会引起争议?
10月31日脱欧期限迫在眉睫,约翰逊此时提出休会当然极具争议。“约翰逊之心,路人皆知”,外界质疑他试图限制国会运作时间,为无协议脱欧铺路。
国会亦难以为无协议脱欧作规划,以减低它的影响,如同“揽炒”。外界斥约翰逊是矮化国会在脱欧事务的角色。
4. 英女王被摆上台?
约翰逊在这个大是大非的时候向英女王提出休会,显然是将后者“摆上台”,带入脱欧争议的核心。
英女王要决定接受或否决这项建议。一般而言,她不会否决有关要求。结果同日她亦已予以批准。
5. 仍有方法停止“揽炒”吗?
保守党前首相马卓安(John Major)7月曾威胁,要告上法庭阻止国会关闭。他声称,虽然在法律不能质疑英女王的决定,但相信可以质疑首相对女王的建议。
《英国广播公司》(BBC)引述接近约翰逊的消息人士形容,有关诉讼荒谬。