【中美贸易战】美国将中国列入汇率操纵国后　下一步又如何？

美国财政部8月5日宣布将中国列为汇率操纵国，这是美国自1994年以来，再次作出有关决定。美国下一步会怎样？路透社6日报道指出美方的下一步可能行动，包括寻求与国际货币基金组织（IMF）联手，又可能单方面实施惩罚等。报道也引述专家指，美国的措施作用有限。

开启双边谈判　联系IMF

美国将一个国家列为汇率操纵国后，按照程序，美国财政部会与该国展开双边谈判，或者寻求与国际货币基金组织（IMF）“合作”，要求纠正该国的行为，其打出的旗号，就是消除不公平的货币贬值所带来的任何不公平优势。

但美国驻国际货币基金组织前代表索贝尔（Mark Sobel）表示，将中国列入汇率操纵国，除了煽动贸易和货币战争，难以看出可以如何改变形势，指美国的举措有限，而且国际货币基金组织此前已发表对人民币的看法。

7月，国际货币基金组织发表最新报告，指人民币的汇率与基本因素一致，而美元被高估6%至12%。

美国单方面实施惩罚

如果上述举措未有实效，美国总统也可能考虑实施单方面的惩罚，如禁止该国海外私人投资公司在美国融资、或排除该国参与美国政府的招标项目。

但从现实来说，中国并非美国政府合约的主要招标对象，亦不是美国“海外私人投资公司”（OPIC）的融资对象。目前，OPIC规划600亿美元的资金，以与中国的“一带一路”基础设施建设项目竞争。

报告没认定中国操纵汇率

美国总统特朗普（Donald Trump）如今对中国的措施，也受到一定质疑。他早在2016年竞选时就提出要把中国列为“汇率操纵国”。但美国财长努钦（Steven Mnuchin）过去2年均拒绝在财政部的报告提出这一说法，指出中国的经常账户盈余正在萎缩，而人民币2015年大幅下跌后，人民币汇率基本保持稳定。

美国财政部5月发布的报告中，将衡量汇率操纵国的标准提高，经常帐顺差由占GDP的3％降至2％，由于中国未达到这一标准，该报告未认定中国操纵货币汇率。