【英国脱欧】特雷莎·梅如何再提交议案到国会？　技术可行的3方案

英国距离脱欧限期不足半个月，脱欧协议草案在国会经历两次闯关失败，当地传出首相特雷莎·梅将发挥屡败屡战精神，会再把草案交付表决。但下议院议长白高汉（John Bercow）周一（18日）表示，特雷莎·梅必需修改草案内容才能交予议会再表决。特雷莎·梅该如何是好？

白高汉指出，根据议会惯例，同一会期期间不能就同一议案作表决，示意特雷莎·梅若需要就脱欧协议再表决，必须作出重大修改，从根本上有所不同，而非纯粹修改字眼。

技术上，有三种方案可让特雷莎·梅把议案重交议会：

方案一：延期脱欧　与欧盟达成第二个协议

第一是和欧盟达成另一个与现时议案不同的建议。国会早前已通过延后脱欧限期的决议，特雷莎·梅可以争取欧盟同意，押后脱欧期限，以取得时间继续与欧盟谈判，订立其他议案。

方案二：改变议会规则

第二个方案是改变议会惯例。既然惯例不容许在同一会期内提出同样方案，把规则改写，或要求在这次议案上设特例即可。

但这是为强行把脱欧议案再搬上议会的方法，且仍必需得到议员同意，也就是需要投票通过。这单纯是技术上可行但实际运作困难的方案。

方案三：宣布新会期开始

最后是更改会期。惯例说明同一会期期间不能就同一议案作表决，那只需改变会期即可。实行方法是“抛弃”现届会期，由英女王宣布新会期开始，这样技术上就可以让同一议案再度审理。

当然这方案实行上同样困难，因方案等同让政府利用君主制度操控议会，相信白金汉宫亦会拒绝方案。

因此最有可能的是第一方案：根据早前国会决议，延迟脱欧另谈协议。现时有传英国有意延后脱欧期限至6月，英国《卫报》亦报道指欧盟有意容许英国延后脱欧，但未知欧盟会否愿意再就脱欧谈判中作出更大让步。

同时有传保守党内部正酝酿要求特雷莎·梅辞职，虽然这或许是为诱使在野工党改投支持脱欧议案，即“承诺大选换取协议”的手段，但一切均为未知数。

（英国广播公司）