日降投票年龄　学生政治冷感冰封三尺　教师两难：指导时难中立

日本举行参院选举，其中焦点在今年实施的“18岁选举权”，投票年龄由20岁降低至18岁。日本学校为此筹备多月，向学生教授选举知识，提高政治认识。多月过去，成效如何？

“这是历史的一刻。”就读高中3年级的18岁的学生山口铃奈说道：“能够用手上的一票，左右国家的命运，想起也觉得兴奋。”她身边的两名同学一同点头。

不过，这不是答案的全部。当问到准备要投票给谁时，三人均感到困惑，因为投票名单实在太长，候选人政纲十分混乱：“我们也想搞清楚谁更合适我们，才决定投给哪一人。”

教授时需保持中立

日本在今年通过了新法例，降低投票年龄限制至18岁，预料全国将增加240万名新选民。日本政府为此要求学校准备，如举行模拟选举，教授学生选举知识，提高政治认识，同时要求老师在指导时保持中立。

东京久我山高校的老师山根茂之说：“说起来简单，但要保持中立没想像中容易。”“在和学生讨论时，若是点一个头，都可能被视为表达政治立场。例如自卫队的问题，必须确保把正反立场都说明白才可。”

学运致政府封禁　日本学生政治冷感有因

日本社会被普遍认为政治冷感，尤其是学生。原因无他，正是因政府过去决策所成：战后1950至60年代，日本左翼势力冒起，教师联盟（日教组）是当年最大的反对党支持者，学生成为当年反建制的巨大力量。1960年的日美安保条约修改，与及后来的越南战争期间，学生组织多次大规模示威行动，学校停课、骚动袭击不断。结果政府在1969年立法，勒令禁止所有高校或以下学生参与任何政治活动。

“因此，政治和烟酒一样，都是学校的禁忌。”东京大学教育学系小玉重夫教授说：“学校禁止学生接触政治太久了，要改变绝非一朝一夕。”日本《每日新闻》较早前调查统计，发现只有43%的18、19岁学生表示“必定去投票”。

“尽管老师会觉得困难，但要全面介绍议题，解释为何会出现政治对立，这些都是必要的。”小玉续道：“否则学生将永远不知道发生什么事。”

（The Japan Times）