菲美应对中国南海活动 拟商修订共同防御条约

撰文: 许懿安
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美国政府一高层小组下周往菲律宾马尼拉,与该国国防官员就修改《菲美共同防御条约》初步磋商,应对中国势力在南海持续扩张。
菲律宾国防部长洛伦扎纳(Delfin Lorenzana)周一(2月4日)在菲律宾国防大学出席座谈会时透露,美方将了解菲方希望针对共同防御条约的内容作出哪些修改。

韩战于1950年6月爆发之后,马尼拉与华府1951年8月30日签署《菲美共同防御条约》(Mutual Defense Treaty between the Republic of the Philippines and the United States of America),两国承诺任何一方的本土或在太平洋辖区内的岛屿领土、军队、公共船只或飞机遭到武力攻击时,采取行动因应共同的危险。

菲美共同防御的范围是否包含南海,条约内文并未说明,因此菲律宾政府2018年提出重新检视条约的要求,让这个签订已将近70年的文件与时俱进。

菲律宾部分安全事务分析人士认为,菲律宾若与中国在南海发生冲突,美国很可能不会出兵支援,因为共同防御条约只提到了“本土”。

罗伦沙纳表示,根据条约,如果“菲律宾本土”(metropolitan Philippines)遇袭,美国将会协防,但美方应阐明本土的定义,它是否也包括了黄岩岛、美济礁和中业岛。

洛伦扎纳先前曾表示,美国对菲律宾“本土”的定义只包含吕宋、米沙鄢群岛(Visayas)和棉兰老岛这三大主要岛群,条约并未覆盖南海区域。

(新华社/中央社)