【中美贸易战】贸易谈判人马晒冷 达成协议最大阻碍在哪里?

撰文: 凌俊贤
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中美周三至周四(30至31日)再展开新一轮贸易谈判,双方代表团名单受到关注,中国国务院副总理刘鹤率团前往美国,与美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)等人磋商,并会在周四(31日)与总统特朗普会面,为中美贸易谈判作最后冲刺。不过分析相信,双方在知识产权问题仍有很大分歧,可能会阻碍谈判进度。

中美人马晒冷:海归VS鹰派

中国贸易代表团再次由国务院副总理刘鹤率领,人民银行行长易纲亦有随团。两人均有海归背景,被视为今次中方贸易谈判的重要人物。美方则派出贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer),以及特朗普贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)两位鹰派领衔谈判。

国务院副总理刘鹤现年67岁的刘鹤是国家主席习近平头号经济智囊,他在2018年3月上任中国副总理,由智囊走入决策者职位。刘鹤毕业于中国人民大学工业经济系,之后在美国哈佛大学肯尼迪政治学院(Harvard Kennedy School)获公共管理硕士(MPA)学位。《华尔街日报》报道,习近平在2014年5月曾向来访的美国国家安全顾问多尼伦(Tom Donilon)介绍说:“这是刘鹤,他对我非常重要。”

中美贸易谈判:中国副总理刘鹤已抵达华盛顿,周四(31日)次日谈判将与美国总统特朗普会晤。(视觉中国)

中国人民银行行长易纲现年60岁的易纲是代表团另一位重要成员。他在美取得经济学博士学位后1994年回国,于北大任教3年后加入人民银行后工作至今,金融历练丰富,被外界视为改革派学者。他在2018年接任已执掌中国央行15年的周小川,主导中国未来的货币政策。

中美贸易谈判:人民银行行长易纲亦会出席今次贸易谈判。(中新社)

美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)71岁的莱特希泽是知名贸易强硬鹰派,他在1980年代曾主导美国对日本的贸易战;此轮中美贸易战,亦是由他和其团队主导发起,主张迫使北京改变经济政策。

中美贸易谈判:中美2018年12月举行首脑会谈后,美国总统特朗普委任鹰派人士贸易代表莱特希泽全权负责中美贸易谈判。(视觉中国)

白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)69岁的纳瓦罗是著名鹰派经济学家,他的贸易保护策略得到特朗普重用。纳瓦罗著有《致命中国》(Death by China)一书,指控中国透过补贴向美国倾销,好比发动一场对美国造成致命影响的经济战争。

中美贸易谈判:白宫鹰派贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)著有《致命中国》(Death by China)一书,指控中国透过补贴向美国倾销,好比发动一场对美国造成致命影响的经济战争。(视觉中国)

谈判阻碍

中美贸易战主要有两个矛盾,第一是中美贸易逆差,特朗普政府抱怨逆差过大对美国造成损失;第二是知识产权问题,美方一直指责中国以强迫技术转让等方法盗取知识产权,同时指责中国的“中国制造2025”计划威胁美国高科技主导地位。

美国商务代表团1月7日前往中国展开新一轮贸易谈判,期间传出中国愿意大量增购美国商品,务求在2024年消除贸易逆差。不过华府对此仍然不满,要求中国经济模式作出根本改变,并改善知识产权问题。这亦会是决定今次贸易谈判的重点及一大阻碍。

中美贸易谈判:知识产权问题会是决定今次贸易谈判的一大阻碍。(路透社)

双方有得倾吗?

《华尔街日报》周二(29日)报道,中美双方仍存有分歧,在取消强制技术转让、停止特定产业保贴等方面的谈判未取得实质成果。路透社周三(30日)亦引述知情人士指,无迹象显示中方打算同意美方要求的深层次经济结构改革。

分析相信,中美双方都希望达成一个“让自己看起来像赢家”的协议。

对中国而言,真正问题在于如何在不示弱的方式向美国让步,以保住中国的声誉及世界地位;至于美国方面,特朗普在停摆危机后,有意以协议振奋美国市场,并达成可拿来自夸的政绩,以挽救自己的支持率。这样看来,双方还是“有得倾”。

(综合报道)