美墨围墙有姿势无实际？　一文看清边境问题现况

“毒品正荼毒我们的挚爱。MS-13帮派成员正威胁我们的安全。非法罪犯正在国内涌现。我想向舒默（Chuck Schumer）和佩洛西（Nancy Pelosi）说明一件事：你们的安全不是政治游戏或者谈判策略！”美国总统特朗普的竞选连任团队周二（8日）所发的筹款电邮如此写道，再次表明特朗普对兴建美墨围墙的坚持。
一道分隔两地的围墙，真的能够杜绝贩毒、黑帮等国内罪案问题吗？抑或如力抗特朗普的民主党所言，围墙造价昂贵且功效不大，纯粹为劳民伤财的“摆设”？美墨边境现时又处于甚么局势？

1. 恐怖份子甚少经墨西哥入境美国

2018年9月，美国国务院发表的报告指，无可信证据显示国际恐怖组织于墨西哥建立基地、与墨西哥贩毒同业联盟合作或经墨西哥派人前往美国。报告续指，虽然恐怖份子仍有可能利用南部边境过境，但他们较可能以其他方式前往美国。

司法部曾在2018年1月发表报告，将移民和恐怖主义拉上关系。但有分析员认为报告涉误导。当局在2019年1月终于承认报告出错和不足，但拒绝收回或修改报告。

国土安全部长尼尔森（Kirstjen Nielsen）周一（7日）指，边境人员截停3,000名来自“特别关注”国家并有非寻常外游记录的“特别关注外国人”（special interest aliens，SIA）。但有分析员就指，“特别关注外国人”定义为经南部边境入境的非西方国家人士。

截至目前为止，政府亦未有足够的有力证据显示大量恐怖份子经墨西哥入境美国。

2. 围墙无力阻止运毒

美国缉毒局（Drug Enforcement Administration，DEA）指，最常见的越过边境运毒方法是将毒品藏在车内，并驾车经过官方边境管制站。如此一来，用以杜绝非法入境者的围墙就未能最有效阻止运毒，只会迫使罪犯改用其他方法运毒，并推高毒品价格。

3. 非法移民数字已显著下跌

2000年，美国共拘捕160万名非法越过边境的移民。2017年，数字已大幅减少至310,531人，为自1971年以来最低水平。

4. 非法居留移民大多经合法途径入境

据国土安全部（Department of Homeland Security）统计，2017年有超过60万人经海空交通合法入境美国后逾期居留，人数比起非法越过南部边境而被捕的人多近一倍。由于数字还未包括经陆路入境后逾期居留的人士，估计实际逾期居留移民总数会更多。

5. 愈来愈多独行儿童和家庭到边境寻求难民庇护

2018年11月，超过2.5万个家庭越过边境，为记录上最多。大部分家庭来自中美洲国家，他们受贫穷和暴力问题所困，因而希望到美国展开新生活。

特朗普政府一改前朝奥巴马时期的政策，限制各主要入境口岸每日寻求庇护人数。边境两岸的收容所长期“爆满”，海关和边境保护局（Customs and Border Protection）要求增拨资源收容移民和处理申请。

6. 美国公民亦可以是危险罪犯

国土安全部指，2017年10月至2018年8月，海关和边境保护局曾接触16,831名“外来犯罪份子”，其中6,259人被拘捕，当中又有13%的人有性、暴力和持械等相关判罪。国际公共电台（Public Radio International）节目《The World》指出，同期有36.2万人被边境人员拘捕，意味450人中只有1人犯有上述罪行。反观美国成人的犯罪比率更高，每12人就有1人犯有重罪。

（卫报）