印尼位处火环地震机率高 南亚海啸教训沉痛 政府防灾措施仍落后
印尼苏拉威西岛周五(28日)发生连环地震,最高达到黎克特制7.5级,地震之后引发海啸,出现高达3米的海浪,至少30人丧生。巨浪攻击的帕卢市(Palu)及栋加拉市(Donggala),沿岸房屋在眨眼间消失在啡黑洪水中、景象骇人。
位于太平洋地震带(又称“火环”,Ring of Fire)的印尼本来就是容易发生地震的国家,发生海啸的机会自然也较高。2004年12月26日,印尼苏门答腊岛(Sumatra)以西水域发生9.3级地震。海啸在13个国家夺去22.6万人性命,当中包括印尼,该国死亡人数达12万人。自然灾害让这国家得了沉痛的教训,惟多年后该国抗灾能力仍是逊于预期。
从目击者在栋加拉(Donggala)拍得的影片,让人直接联想到2004年的南亚海啸。当年12月26日,印尼苏门答腊发生黎克特制9.1级大地震,并引发30米高的海啸。当时正值假期,不少游客在沙滩度假,惟海啸在毫无先兆下,扑向沿岸地区,造成超过29万人丧命,包括38名香港人,另有逾51万人受伤。
当时海啸直扑印度、斯里兰卡、印尼、泰国和马尔代夫等印度洋沿岸13个国家,甚至波及非洲东岸的索马里和波斯湾的阿曼。是次地震威力相当于2.3万个在日本广岛投掷的原子弹,是全球历来强度第二高的地震,仅次于1960年智利9.5级大地震。
防灾与应变 尚未达标
南亚海啸重灾区印尼亚齐省的人,对这种自然灾害有着比一般人更深的体会、更清楚民众所需。省长伊尔万迪(Irwandi Yusuf)曾于2017年12月26日、即海啸13周年时表示,印尼人必须了解海啸及其他灾难,以便更早采取应对措施。
亚齐救灾机构官员贾旺西亚(Jarwansyah)曾指出,当地时至今日仍缺乏救灾庇护所、逃生道路等用于救灾的基础设施。
迄今仍有许多亚齐人住在距离海边只有50米远的临时房屋。当地民众也批评政府搁置大笔援助款项,迟迟未建好永久房屋供灾民入住。
也有人认为,亚齐省在国际支援下已获重建,而当局亦有提供灾难演习及其他配套措施。不过日本放送协会(NHK)报道,印尼及日本的研究人员指出,印尼对海啸的防范措施仍未完善。在亚齐省首府班达亚齐(Banda Aceh),有过半数小学未有设备应对海啸,民间的防灾演习亦不足够。
(综合报道)