另一“鸦片战争”？　美“芬太尼危机”怪罪中国　专家：华府有责

清朝与英国在19世纪开打鸦片战争，当时的清廷严厉批评英方向中国推销鸦片。没想到在今天，鸦片类药物也成为了外交风波中的主角。
美国国会两党议员近日就国内鸦片类药物滥用问题达成广泛共识，在当地时间周二（25日）公布一份长达660页鸦片类药物法案的最终版本。包括加强对非法药物的进口管理，禁止芬太尼（Fentanyl）及类似药物通过邮寄方式流入美国，被指是为堵截来自中国和墨西哥等国毒品。
美方过去曾在舆论战场上多次狙击北京，但事实上中方也有针对芬太尼及类似物滥用问题作出努力，美国兰德公司药物政策专家帕多（Bryce Pardo）认为，北京监管能力有限，美方需采取更全面的方法应对“芬太尼危机”，而非一味将责任归咎于北京身上。

芬太尼：强效、易合成

芬太尼与海洛英、吗啡等药物同属强力镇痛剂，能够快速起效，药力比吗啡强50至100倍，同时副作用较少、易合成。近年逐渐成为新一代毒品宠儿。但值得留意的是，芬太尼具有致命性，摄入0.25毫克剂量便可能一命呜呼。

中国制药业庞大　却并非不作为

美国参议院1月24日发表报告指控，中国经销商过去两年利用互联网优势，将近8亿美元的芬太尼药片非法卖给美国人。英国广播公司（BBC）引述美国毒品管制局（DEA）发言人普法夫（Katherine Pfaff）称，根据邮政系统的拦截、当地人提供的信息以及追踪这些药品的网络足迹，相信中国是芬太尼及类似物的主要来源地。

总统特朗普（Donald Trump）8月20日在Twitter抨击芬太尼透过邮政系统从中国涌入美国，呼吁参议院尽快通过打击有关问题的Stop法案。司法部长塞申斯（Jeff Sessions）亦声称，国内芬太尼等药物多数来自中国。至于中国国家禁毒办负责人于海斌则回应称，华府的指摘毫无依据、极不负责，为中方所不能接受。

联合国：北京积极管制

事实上，北京也有采取措施。联合国毒品和犯罪问题办公室合成药物专家赖特尔胡贝尔（Martin Raithelhuber）表示，中国已意识到问题严峻性，并积极引进国家管制。

北京迄今将170种新精神活性物质列入管制。其中，国际社会关注的芬太尼类物质中国已列管25种，超过联合国列管的21种。此外，中国还积极参与联合国毒罪办“SMART项目”、国际麻管局“离子项目”，以打击跨国贩毒活动。

美、加滥用鸦片类药物问题严重

自2012年芬太尼开始非法流入美国市面后，因过量服食芬太尼致死的人数直线上升。美国2017年全国因药物过量致死人数高达7.2万人，其中逾四成是过量服食芬太尼及类似物。同年，加拿大因鸦片类药物死亡的人中，72%涉及服食芬太尼，高于2016年的55%。由此可见，这种滥用药物的情况愈来愈严重。

美国兰德公司药物政策专家帕多（Bryce Pardo）指出，中国制药业发展迅速，北京监管能力有限，毒贩也将不断合成新的化学物质以规避管控。因此，美国不能单纯靠管控国外供应链，应对药物滥用危机。北京亦认为，美方不能将所有责任归咎在中国身上，应需优先解决其国内鸦片类药物需求，并与中方合力打击毒贩。

（综合报道）