【奥巴马访越南】美积极拉拢　越南无意联合抗华

奥巴马本周访问越南，在外交上其中一项最引人注目的，自然是他在河内宣布全面解除对越南的致命武器禁运。尽管奥巴马否认解除禁运与美国对华政策有关，而是为了“完成美越关系正常化这个漫长过程的共同愿望”，然而，几乎所有评论都认为，美国当前积极拉拢越南，一大目标就是为了在南海问题上牵制中国。

越南并没有像菲律宾般，采取明显的“联美抗华”政策，毕竟现时中国是越南最大的贸易伙伴，双方在经济上也有多个共同合作计划。

经济军事拉拢双管齐下

事实上，为了拉拢越南，美国可谓花了不少心机。经济方面，越南是美国主导的跨太平洋经贸伙伴（TPP）成员国之一，也是TPP中唯一一个发展中国家。世银专家估计，越南会是TPP最大得益者，至2030年，TPP会为越南提高10%额外经济增长。虽然越南政府同样要付出代价，如允许成立独立工会及收紧环保法规，但外界一直怀疑，这会否只是门面工夫。

象征意义大于实际

至于外交军事合作方面，除了解除武器禁运，美国还跟越南磋商，希望在越南中部岘港租用地方，储放一些救灾用的军事设备，以便在东南亚地区发生自然灾祸时能有效应对。外界甚至一直有传美国长远希望能跟越南商讨使用越南最重要的军港金兰湾。

当然，无论是磋商储放军事设备还是解除武器禁运，都是象征意义多于实际，最大的作用可能是向世界表示美越关系已经全面正常化、美国重返亚洲政策正在全力推行。

事实上，就算今回美国全面解除武器禁运，也不代表在可见将来会有隶属越南空军的美制F-16在南海巡航。首先，从技术层面而言，大部分美国先进武器对越南来说都太贵太复杂，不适合越南军方使用。越南高级将领一直强调现时并无向美国购买武器的计划。越南真正感兴趣的，是美国的雷达之类的设备，以加强监控南海的能力。

越南与华合作多　反目非上算

另外，越共当局在推进越美军事合作上也非常小心，担心会引起中国的过度反应。尽管越南在南海问题上跟中国存在主权争议，2014年双方更因为钻探油井问题而关系紧张，甚至在越南境内引发反华示威，然而，必须指出的是，越南并没有像菲律宾般，采取明显的“联美抗华”政策，毕竟现时中国是越南最大的贸易伙伴，双方在经济上也有多个共同合作计划。

早前，中国和越南等中南半岛国家，就签订了湄公河流域合作协议。与此同时，对华态度“相对友好”的越共总书记阮富仲今年初成功连任，也有利中越维持相对稳定的关系。

越南近年来一直加强军事支出，在2004年至2013年，越南的军费增加了超过一倍。现时越南是全球第八大武器入口国。上年，越南才刚以20亿美元向俄罗斯购买6艘潜艇。现时俄国是越南最大的军事合作伙伴。

正如越南共青团报《青年》（Tuổi Trẻ）指出，美国解除武器禁运会加强对中国的战略压力，并且为越南在未来与其他国家购买军备时，提供讨价还价的空间，但越南显然也没想过要在中美之间明确偏向任何一方，甚至走上“联美抗华”之路。

澳大利亚东南亚问题学者Carl Thayer提到，越南近年来一直致力拓展多边关系，印度、日本、俄国等都是越南加强外交的对象，“只着眼于双边合作关系，显然不是越南当局看问题的方法”。

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