土耳其提前大选4党联手掀暗涌 一场令总统寝食难安的政治豪赌
土耳其周日(24日)举行被视为当代最重要两场选举,包括总统及国会选举。总统埃尔多安(Tayyip Erdogan )去年成功推动修宪,将国家由内阁制变为总统制,将由一人独揽大权。他4月再宣布提前举行总统及国会选举,比原定提早一年。当时主流分析认为,这场选战应该没什么看头,埃尔多安以及其执政正义与发展党(AKP)胜出似是毫无悬念。
惟两个多月后,反对阵营迅速变阵,并组成联盟,枪口一致对准埃尔多安,成为一股有力势力,为选情带来暗涌。反对派表明要推翻给予总统无上权力的新宪法,恢复三权分立的民主政制。
有威胁的对手——因杰
这次总统选举共有6人参选,埃尔多安的最有力对手是来自共和人民党(CHP)的因杰(Muharrem Ince)。他曾为物理科教师,后来成为国会议员,势言一旦当选,会推翻埃尔多安一手铺排的极权统治。他周六(23日)在一场大型集会上宣告:“如果埃尔多安胜出,你的手机将继续被窃听,恐惧将继续笼罩。”“如果因杰获胜,法院将保持独立。”因杰承诺会立即解除紧急状态令、废除新宪法、恢复法治,以及将埃尔多安的的“皇宫”、拥有1150间房间的总统府改建为教育中心。
总理欲尽快集权
土耳其自从2016年7月流产政变之后,一直维持紧急状态,除了限制部分个人自由,同时容让政府可以绕过国会而颁布紧急法令,变相扩大政府权力。另外埃尔多安又加强压制反对声音。联合国指出,有16万人在政变事件后被捕,许多法官、士兵、教师等被撤职。另外百多名记者被收监,新闻自由受限,《经济学人》指出,当地报章看来犹如AKP的选举宣传单张一样。
埃尔多安不是不知道,不能单靠“强势管治带来稳定”去拉票,将议题提升至不选他就等着看国家被分裂。他声称政变是由流亡美国的伊斯兰教士居伦(Fethullah Gulen)策划,强调推行有关强硬措施基于国家安全。
另一方面他在周六的竞选集会上攻击因杰经验不足:“物理老师是一回事,管理国家是另一回事!”他早前称提前大选可以让他获得新宪法下赋予的新权力,可以更好处理当前的经济危机,以及库族武装分子等问题。他承诺若连任,会加快推进多项大型基建,将土耳其打造为世界经济增长最快的国家之一。
经济正是选民首要关心议题,也是埃尔多安要打的其中一张牌之一。今年土耳其里拉兑美元汇率已下跌20%,面对物价飞涨,身家“缩水”,埃尔多安支持者相信眼前这富有魅力的强人,正是能够解决当前困局的不二人选,而新宪法正好避免反对派诸多阻挠。
提前大选激发反对派团结
不过有分析认为,这场选举是埃尔多安的一场政治豪赌。因为他未料到提前大选,反倒激发反对派空前团结,四个政见迥异的政党罕有组成全国联盟(National Alliance),以同一党名义出战国会选举,强调要恢复议会监察政府的功能。虽然在总统大选方面,各党仍然各自推举候选人,但表明如果在首轮投票未有定论,全国联盟中有任何一人进入次轮投票,各党都会全力支持。
统统选举料在次轮才有结果
尽管今次反对派团结力抗埃尔多安,为选情增添变数,不过埃尔多安仍然有逾半数民意支持。最新民意调查显示,埃尔多安在首轮获得50%得票直接当选或有困难,可能会与因杰进入7月8日举行的次轮投票。但估计埃尔多安最终仍然会胜出,有望再执掌2个任期至2029年。而他的执政正义与发展党可能会失去议会多数党优势,意味总统和议会之间的紧张局面会加剧。
关键一战的五大重点
一、修宪后首次总统选举:土耳其去年推动修宪,把政治体制从内阁制更改为总统制。为更早让新体制实行,总统埃尔多安领导的执政党正义与发展党决定提前一年多举行大选。大选在6月24日举行,国民将选出600位国会议员及新总统。
二、新总统政制改变:根据去年修宪内容,土耳其将废除总理一职,并由副总统取代,国会亦由本来的550增加至600席。新制度下总统可自行任免副总统及政府部长,向国会提出预算外及直接颁布紧急状态,国会虽有监察作用但行政力量大为缩小,总统权力实质上升。
三、两轮投票制:土耳其共有5940万名选民,其中包括300万名海外侨民。议会选举采用比例代表制,总统选举则采用两轮投票制。总统选举若无参选人在首轮投票取得过半数,获得最高票数的两人将进入第二轮投票,并预定在两星期后的7月8日举行。
四、支持仅过五成:民调显示埃尔多安现时支持率仅仅超过五成,其他反对派候选人有超过三成至四成的支持率。尽管埃尔多安将会大概率胜出,但仍有可能无法在首轮投票取得过半数直接胜利。
五、主要候选人:正义与发展党的埃尔多安、共和人民党的因杰、好党(Iyi Party)的阿克苏纳(Meral Aksener)等。
(综合报道)