【国情咨文】为奥巴马7年功过评分　美国“改变”究竟有多少？

美国总统奥巴马周三（13日）发表了任内最后一份国情咨文，以“改变”作竞选口号，经过7年，美国有了什么改变呢？奥巴马承诺带来的改变，又实现了多少？

奥巴马竞选承诺，7年兑现了多少？

Ｘ　关闭关塔那摩湾监狱：

奥巴马2008年竞选总统时，其中一项主要承诺是关闭美军在古巴的关塔那摩湾监狱，声言要维护美国的法治精神，让恐怖分接受公平审讯。不过，关塔那摩著名的三角洲拘留营现时仍囚禁了103人。

Ｘ　结束阿富汗战争：

奥巴马上台前誓言要结束上任留下于阿富汗及伊拉克战事，更令其获得和平奖。虽于美军已于2011年12月撤出伊拉克，不过ISIS崛起，令美军于去年不得不重返当地。同样地，美军原定于2014年尾撤出阿富汗，但同因塔力班未受控制，被迫继续留守。

Ｘ　解决贫富悬殊　：

减低贫富悬殊，是多任美国总统共同愿境，但却没有人能成功解决。即使奥巴马在任内通过收紧对金融业监管的《多德-弗兰克法案》，但大型银行似乎却没有受到影响。经过过去数年的银行并购潮，业界较以往更集中。尽管美国联邦调查局曾公开指责那些令到美国次级按揭市场爆发的银行家为好似染了“骗子传染病”，但金融海啸发生多年至今，却鲜有银行家因此被捕甚至入狱。

Ｏ　创造就业机会：

奥巴马任内的失业率高峰为2009年10月，高达10%，现时下跌5%。他亦称任内创造的就业职位近930万个。其前任乔治布什于任内创造的职位仅130万个。不过美国现时制造业职位仍比奥巴马上任时，少了23万个。

Ｏ　减少学债负担：

奥巴马曾承诺减少美国学生毕业后的学债负担，民主党议员其后提出有关法案，但遭共和党议员群起发对。总统后来运用行政权力通过有关法案，让毕业生可参加“赚多少，还多少”计划（pay-as-you-earn)，把他们的每月还款上限限制在收入的1成。

Ｏ　枪械管制：

奥巴马任内发生多枪械悲剧，2012年康涅迪格州小学枪击案后，奥巴马尝试立法收紧买枪规例，惟遭共和党阻挠。至上周，奥巴马才使用行政命令达到目的。

Ｏ　医保计划：

奥巴马大力推动革命性的ObamaCare医保计划，希望改善美国的医疗服务及减低成本。医保计划于2010年3月通过后，购买医疗保险的美国人数目显著增加。

Ｏ　减少依赖入口能源：

奥巴马曾承诺，目标在2020年前将美国的原油进口量减一半，他在任内积极推动一场页岩气（shale gas）革命，页岩气取代煤炭，成为仅次于石油的美国第二大能源。而页岩气产量增加，拉低了能源价格，振兴美国制造业。