美防长马蒂斯：美军太平洋司令部改名为“印太司令部”

美国国防部长马蒂斯（James Mattis）周三（30日）表示，为反映印度洋在美国战略构思中的重要性日增，美军太平洋司令部（US Pacific Command）将更名为“印度－太平洋司令部”（US Indo-Pacific Command）。

马蒂斯周三在夏威夷珍珠港出席美军太平洋司令部指挥权交接仪式时宣布：“鉴于印度洋与太平洋的联系日益增强，今天我们将美军太平洋司令部更名为印太平洋司令部。过去数十年来，这个司令部一直根据形势变化作出调整，随着美国将焦点转变，今天再次展现这个传统。”

他又提及中国推动的“一带一路”倡议，并意有所指道：“印太有许多路，美国将持续增加印太地区的稳定，加强以自由和开放为基础的国际秩序。”有分析认为，是次改名是华府对抗中国于亚太影响力日增的一环。

美国防部发言人曼宁（Rob Manning）5月21日曾指出，当局更改太平洋司令部名称，是为更全面地展现该部管辖范围内容，但不会改变其原有职责划分。

“印度-太平洋司令部”是美国联合作战司令部中，规模最大、责任区最广的司令部，范围涵盖美国西海岸以西到印度西部边界的太平洋地区，负责应对朝鲜核弹危机和中国在南海建设军事基地等。现年61岁的司令哈里斯（Harry Harris）将转到韩国担任美国驻当地大使，海军舰队司令部司令戴维森（Philip Davidson）将接任他的职务。

美国前总统奥巴马自上任以来，十分看重亚太的经济良机，高调摆出“重返亚洲”的姿态，并积极推动“亚太再平衡”（Rebalance to Asia）地缘战略。惟特朗普上台后，多次用“印太”（Indo-Pacific）取代“亚太”（Asia-Pacific），外界认为这或是“亚太再平衡”的战略升级版，旨在牵制中国在区内发展。

“亚太”与“印太”的不同

但要了解特朗普的真实意图，首先要从“亚太”和“印太”定义出发。“亚太”泛指西太平洋地区的周边国家，包括澳大利亚、日本、韩国、中国以及俄罗斯等多个国家，是亚洲资源与经济脉搏中心；“印太”全称为印度洋－太平洋海域，除泛指亚太地区外，更包含印度以西的印度洋海域，延伸至非洲东岸。

有意见认为，特朗普政府调整对亚太地区政策的措辞和战略，是奥巴马“亚太再平衡”战略的一种延伸，旨在拉拢印度入局，并以制衡北京为出发点，以应对中国崛起带来的挑战。

此外，特朗普在2017年发表的《国家安全战略报告》中，把印太地区列为美国重要地区之一，更表示该区正上演自由与压迫的地缘政治竞争，暗讽中国和俄罗斯。而2019年国防法案中，亦有对抗中国在印太地区影响力的条款，并强调增强美军在南海及印度洋的海上安全意识，故美军太平洋司令部此次易名，背后最大的考量还是为加强应对北京在印太地区的活动。

（USNI News）