【特金会前瞻】学者：与特朗普交易　金正恩手中仅有四张牌

美国总统特朗普在吊足世界胃口后，于香港时间5月10日晚发Twitter公布了“特金会”的地点及时间：新加坡，6月12日（应当是美国时间，即新加坡时间13日）。
在此之前，国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）已经两度访问朝鲜，做好铺垫和“先锋”工作；金正恩更已与中国国家主席习近平二度会面；朝韩美中各国联络密切，日本也间接参与其中，形势变化莫测。
清华-卡内基全球政策中心的研究员赵通对《香港01》记者表示，朝鲜可能会在四个领域对核问题进行妥协。

就在特朗普公布“特金会”最终安排的前一天，朝鲜释放了扣押的三名美国公民。赵通认为，朝鲜这般释放善意并非妥协，恰恰因为它在核问题上能够向美国做出的承诺非常有限，朝鲜仅仅能在四个领域做出让步。

第一，对弃核这个最终的目标作明确的政治性承诺，这一点在南北峰会上已经实现。

第二，冻结核和导弹能力的进一步开发。朝鲜近期宣布关闭核试验场，就是这个方向的重要举措；但这不影响朝鲜既有的核能力。

第三，放弃一些次要的能力，譬如技术过于初级的潜射导弹项目。若想要将这一项目发展成一个可靠的军事力量，还需要长期的巨大的投入。而美、日、韩在东亚地区拥有最前沿、最强大的反潜能力。所以朝鲜可能愿意在谈判过程中，将此类“鸡肋”作为交易筹码。

第四，进一步承诺不进行核和导弹能力扩散，采取具体措施，落实朝鲜之前提出的“不向第三方提供任何敏感的核技术、核材料、核武器及先进的导弹技术”。可以鼓励朝鲜按照现有的国际出口管制协议，如导弹技术控制度（MTCR），来规范导弹出口行为，加强朝鲜国内出口管制，以更透明的方式向包括美国在内的国际社会展示，朝鲜确实愿意采取实质性的举措规范自身。

虽然上述四个方面的内容很广，但从根本上讲，朝鲜能够做妥协的程度有限。赵通分析，朝鲜很难放弃它的核心战略核威慑能力。而为了赢得美国和国际社会的理解及接纳，朝鲜必须在其他领域做尽可能多的妥协，展现尽可能多的善意。

譬如在裁减常规军备及政治方面做承诺、改善朝美政治关系、欢迎美国在平壤设立联络处、释放美国人质等。此外朝鲜也可以在经济领域释放妥协讯号，即承诺将发展重点从军事能力转移到经济建设上，在经济领域逐渐进行改革开放，从而与国际社会接轨。

赵通认为朝鲜做出一系列善意举动，最终目的就是确保美朝首脑峰会的顺利举行，特金会从根本上意味著，美国以平等的身份和态度与朝鲜进行接触，这是对朝鲜的一种承认。金正恩非常重视与特朗普的会面机会，因为这是说服美国在朝鲜不立刻弃核的前提下，与其发展正常关系的最有效机会，毕竟这种层面的妥协，只可能发生在最高领导人的直接见面当中，若是由外交官去谈，这种大胆的想法很容易被排除在外。只有双方领导人面对面的对话才能在最大程度上促成这一重大交易。

“所以这也是为什么朝鲜非常希望能够确保朝美峰会如期举行”，赵通总结到，“它为了实现这个目标也愿意提前、单方面地释放充分的善意。”