朝鲜“弃核”有条件 估计“特金会”可成事
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文:李幼岐
无论是“文金会”、“特金会”、日前刚举行的中日外长会、或是5月在东京举行的中日韩首脑会谈,“朝核”或朝鲜“弃核”的问题,肯定都是必有的议题之一。实际上,美朝双方的“口水战”以至一度濒临大战的边缘,说起来因由均是朝鲜的核武问题。
所有上述的国际会议或谈判,终极目标之一无疑是软硬兼施要朝鲜“弃核”。按朝鲜近时的表态,朝鲜也愿意“弃核”。正确一些说是“有条件弃核”。这一点倒也不难理解:朝鲜用九牛二虎之力,包括巨量的财力、物力搞成了核武及中远程导弹,怎有可能白白全部放弃?所以,“有条件弃核”是必然的事,相信包括美国总统特朗普(Donald Trump)在内,对这一点也已经有了心理准备。
毫无疑问,世人对朝鲜会开出哪些“弃核”的条件大感兴趣,再说,这也很可能是特朗普与金正恩“特金会”成败的关键。这是不难理解的事,有趣而世人关注的是:会不会出现“漫天讨价,落地还价”的情形?
特朗普是商人,讨价、还价是“家常便饭”,毋庸多言。金正恩面对这一涉及国家命运的大事,在价目即条件方面肯定也毫不含糊有所打算。须知,这种谈判基本上只得一次,谈妥之后,不易再反悔, 否则就会在全世界出丑,金正恩及朝鲜领导层又岂能不知?至于究竟何种或哪些条件?朝鲜官方不公布,别人就只能估估吓或参考传闻及小道消息了。由于美朝双方为“特金会”作准备而已经有所接触,所以也有些消息泄出,可供各方作为参考。
初时(4月上旬)传出的消息指,朝鲜对“半岛无核化”的定义,一是作为长期目标,二是美国必须撤出驻在韩国的美军。这两个条件,客观上看,要价颇高。撤出驻韩美军,难度已很大,但部分可撤至日本,但从军事上的时间因素说,肯定会影响“兵贵神速”的信条。
此外,美军驻韩显然有阻止及阻吓朝军南侵的历史重演的作用,除非韩朝和解的进程已达可以免除朝鲜再度侵袭韩国的安全程度。其次,“无核化”作为“长期目标”,这个“长期”必须有明确的时限,例如半年、一年,不可变成“无期”,否则,特朗普会接受吗?此则说明,“有条件弃核”的关键是在甚么样的“条件”!
到4月中旬,又传出新消息,说在美朝的接触中朝方提出了五项条件:一、美国从韩国撤走核战略资产;二、美韩军演时停止出动战略物资;三、美国保证不使用核武或常规武器攻击朝鲜;四、将当年的《停战协定》修订为《和平协定》;五、美国与朝鲜正式建交。消息又指,假如朝鲜的体制(可理解为政权)安全得到保障,便不会要求美军撤出韩国。客观地评论这五项条件,估计美国在某些前设之下有可能会同意。
首先,撤走核战略资产,大可撤至航母,或日本,或关岛,应该不算大问题,关键是撤走的时间,是否要与朝鲜的弃核程度或阶段挂钩?其次,军演不出动战略物资,要做到也并不困难,反正空中优势肯定是在美韩这一方。其三,美国保证不用核武或常规武器攻击朝鲜,这也就是不让美国“先发制人”,笔者认为美国肯定能做到,因为这也正是韩国总统文在寅的要求,且特朗普已经答应。其四,停战协定改成和平协定,堪称并无难度。最后,美朝建交,时候一到,更是顺理成章。笔者感到奇怪的是,朝鲜为何不具体列出“无核化”的补偿要求?从现实角度说,这不是很重要吗?这是白花花的银子呀!
世人还关注另一个大问题:朝鲜表示愿意“弃核”,究竟是真?抑或是假?从历史上看,美、韩早已总结出如下教训:“谈判、答应、弃核、拿到补偿、未作弃核”。这样的状况,周而复始,美、韩认为“上当”,因而提出两大原则:一是弃核须经核查,确保其真确性;二是弃核的方式和过程,必须是不可逆转的。
这两大原则的好处是足以防止“狼来了”,但也有人认为,朝鲜为了“保命”,不会真的“弃核”。因为利比亚的卡扎菲和伊拉克的萨达姆“弃核”之后,失去了“护身符”,结果卡、萨二人都“不得好死”。
不过,浅见以为这次的情况有不同,一是中国和俄国可以在朝鲜弃核后保障其安全,二是韩国在与朝鲜和解后有可能迈向和统,韩国肯定也会致力于确保朝鲜的安全。因此,朝鲜大可以在合适的条件之下走上“半岛无核化”之路。弃核之后,朝鲜可以在中、韩等国的协助下努力发展经济,改善人民生活,为国际社会创造共同繁荣的大好局面,何乐而不为?
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