CPTPP明日签署　摆脱美国束绑　日本主导的经济伙伴协定

经历一年多的协商，跨太平洋伙伴全面进展协定（CPTPP）即将在周五（9日）正式签署。美国退出TPP后，日本决定承接领导成员国继续谈判，为日本创造自战后担任国际领导者角色的机会。

CPTPP原称跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP），TPP原由奥巴马政府年代主导，但特朗普政府上台后不久即宣布退出，后在日本积极斡旋下得以继续。去年11月在越南岘港举行的APEC峰会期间，成员国共同宣布TPP将正式改名为CPTPP，让TPP传承下去。

CPTPP由11国家组成　删减部份TPP内容

CPTPP包括日本、澳大利亚、汶莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、纽西兰、秘鲁、新加坡和越南11国。签署生效后将成为会员国数量最多的贸易协定，11国人口规模高达5亿人，比欧盟单一市场还要大。

CPTPP维持原有TPP的自由化为目标，保留了TPP逾九成的条款，但删减或修改了一些较争议的项目。包括一些过去美国在领导TPP时期，推动各项商品知识产权、投资限制等。因这些限制被指是为保护美国大企订立，对其他各国消费者造成不利。

CPTPP将在周五（9日）于智利首都圣地牙哥签署，预定在2019年正式生效。

日本借CPTPP摆脱美国控制阴影

在美国退出了TPP后，TPP在全球的重要性大大降低，但正当TPP快要夭折之际，日本决定承接带领各国继续谈判。有分析指日本因长期依赖美国贸易造成制肘，历史上亦因美国无理要求造成经济重挫。而日本在TPP中能与各国共同制定贸易规则，对日本更有利，因此即使美国脱离TPP，日本仍坚持继续下去。

除CPTPP外，现时日本还与东盟ASEAN达成经济伙伴协定，又加入了由中国主导的东南亚区域全面经济伙伴协定（RCEP），同时正与欧盟谈判达成经济伙伴协定。这些协定全都没有美国参与，日本希望借此摆脱美国控制阴影，带动国内经济发展。

假若由日本主导的CPTPP获得成功，日本将可以进一步在亚州地区取得更多话语权，创造由日本主导的亚洲新势力。

日本仍需要美国协助

不过日本未有完全拒绝美国，日本副首相麻生太郎在与美国副总统彭斯会面时，就再次邀请美国加入CPTPP。在政治上考量日本必需与美国合力抗衡中国，在朝鲜半岛问题上亦需要美国介入。

美国总统特朗普在今年1月接受美国CNBC采访时，表示TPP框架糟糕，是一个不好的协定：“但若有一个更好的协定，我们会对（重返）持开放态度。”至于何谓“更好的协定”，他未有作具体说明。

分析指美国在短期内不会重返TPP，而美国未来亦会集中与各国达成双边协议，以达到特朗普“对美国更有利”的标准。面对美国向保护主义靠拢，由日本主导的CPTPP正好起了对照作用。

（综合报道）