团队赴韩路线横跨海陆空　金与正搭专机到仁川　为何值得关注？

朝鲜领导人金正恩亲妹金与正将乘搭专机进入韩国境内，参与平昌冬季奥运开幕礼，是韩战后首次有金氏家族成员到访韩国。
不过外界质疑金与正乘坐专机访韩可能违反联合国制裁。而事实上，自朝鲜答应派遣运动员出战冬奥后，韩国在冬奥安排上多次放宽联合国制裁，对朝方处处让步。就连美国副总统彭斯都出声提醒，勿被朝鲜转移视线。

   “皇妹”坐飞机驾到　被质疑违反禁令

朝鲜领导人金正恩亲妹金与正联同朝鲜高级别代表团成员，将于周五（9日）乘搭专机由平壤出发，飞行路径将绕过朝鲜半岛西部海域飞到韩国，预计当地时间下午1时半抵达仁川机场。届时金与正一行人将会直接前往江原道平昌出席冬奥开幕会。

金与正到访的消息引起国际关注，皆因她将会是首名金氏族成员到访韩国。不过她人未到已经有争议声音传出。根据韩联社报道，有人质疑包括金与正在内的高级别代表团乘坐朝鲜专用飞机访韩，可能违反联合国制裁。

韩联社引述韩国政府澄清，做法并没有问题；另外统一部官员在周四上午记者采访时也回应指，乘坐金正恩专机访韩并不属于制裁对象。

   船只及飞机禁令通通放宽

虽然如此，自朝鲜答应派遣运动员出席平昌冬奥后，韩国已多次打破对朝鲜的制裁禁令。上月31日，包括30名运动员在内的韩国代表团乘坐韩国的韩亚航空专机，由韩国襄阳国际机场飞抵朝鲜元山机场。

根据美国对朝单边制裁，任何企业的船只或飞机飞抵朝鲜后180日内不准飞抵美国境内。然而韩国统一部发言人白泰铉（Baik Tae-hyun）表示，是次做法并没有抵触制裁禁令。所谓“没有抵触”，其实是韩国事前成功游说美国放行，才促成自2015年来首次有韩国飞机直飞朝鲜。

   邮轮通行、获赠手机... 韩国处处让步

除了飞机，船只禁令也因为今次运动会而幸获放寛。

朝鲜艺术团周二（6日）下午乘搭万景峰92号邮轮抵达韩国江原道墨湖港。虽然万景峰92号不在联合国禁运黑名单上，亦不受美国单边制裁禁令所限，但就违反韩国2010年对朝实施的单边制裁－所有朝鲜船只禁止驶入韩国海域。万景峰92号顺利抵达韩国海域，意味韩国再次给予朝鲜豁免制裁待遇。

除了放行邮轮，韩国正考虑会否为万景峰92号提供石油作燃料。白泰铉证实，朝鲜要求韩方提供石油作为燃料补给，韩方正审核要求，暂时未有决定。此前联合国安理会限制对朝出口燃料，韩国保守派担心若然韩国政府答应朝方要求，将进一步软化联合国对朝的强硬制裁态度。

另外，平昌冬奥赞助商三星向所有运动员以及国际奥委会赠送4000部Galaxy Note 8手机，同样被指违反联合国限制对朝出口奢侈品的禁令；此外冰上曲棍球队所用的芬兰曲棍球拍、以及运动员所穿的运动服品牌也引起争议。

韩国常驻联合国代表团早前致函联合国安理会制裁朝鲜委员会，请求安理会豁免制裁本周访韩的朝鲜国家体育指导委员会委员长、劳动党副委员长崔辉。荷兰首相吕特（Mark Rutte）表示：“安理会明确规定，制裁朝鲜委员会可对有助实现决议目标的个案给予豁免待遇。”意味韩方或再度游说联合国豁免制裁。

至于到访的金与正虽然不在联合国制裁名单上，但因为其劳动党中央委员会副部长的职衔，被去年美国财政部列入黑名单。

   美韩对朝态度起矛盾　

今次韩国为了令平昌冬奥顺利举行在对朝政策上处处让步，与美国坚持强硬制裁朝鲜大相迳庭，恐进一步令盟友关系的美韩愈走愈远。

作为联合国常任理事国之一的美国多次表明要严厉对朝实施制裁，以回应朝鲜变本加厉的核武发展。周五美国副总统彭斯率领美国代表团参加平昌冬奥之前，率先到日本与安倍晋三会面。他重申美日韩会向朝鲜施加最大压力，直到朝鲜能完全放弃核发展为止。

席间他意有所指地呼吁国际间不要跌入朝鲜的“微笑外交”（smile diplomacy）。日本内阁官房长官菅义伟亦指朝鲜可能试图转移视线以争取更多经济支援。安倍晋三更表示：“我们尊重两韩会谈的进展，不过我们需要接受现实，朝鲜仍在坚持追求发展核武导弹计划。”

美国在平昌冬奥前夕联同日本说这番话，除了是要强化美国与其盟友对朝鲜的一贯强硬态度之外，最重要的目的大概是希望“温馨提醒”韩国，不要被冬奥促成的两韩会谈冲昏头脑，否则堕入金正恩的圈套，令国际制裁等同虚设。