阿富汗人人袋遗嘱 平民像活在战事前线 保护人民的政府在哪儿?
阿富汗喀布尔的居民口袋里,都放有一张纸,上面写着个人资料,如紧急联络人、血型、工作地点等等。他们不是从事什么高危工作,却随身带着有如遗嘱的纸条,全因他们居住的城市与战争前线无异。
冬天本是袭击“淡季”,不过过去一个月阿富汗却频频发生由极端组织发动的恐袭,当中两次由塔利班认头,三次由ISIS承认责任,至今已造成近200人死亡,当中大部份为平民,以及救缓组织成员。原本应该保护民众的阿富汗政府,却因袭击更显无能,究竟谁能平息阿富汗的纷争?
今年28岁的Mujeebullah Dastyar,是阿富汗公务员。他的父母已经离开喀布尔,随着近日袭击发生频密,他也开始每日致电父母报平安。上周六(27日)塔利班分支哈卡尼网络(Haqqani Network)在喀布尔利用救护车自杀式炸弹袭击,造成103人死亡。这种人命伤亡的规模,如果发生在发达的欧美国家,早已连续几天以头条报道,但事件发生在阿富汗,受重视程度却减低。其中一个原因,是恐袭已成为当地人民生活的常态。
Mujeebullah Dastyar说,他有朋友在事件中失踪,他们要在社交媒体上寻人,才知道他在哪间医院,是生是死。所以他现在身上会带着一张写上个人资料的纸条:“如果我在袭击中受伤、甚至死掉,至少医生会有我所有的资料。”
两个极端组织敌对状态 阿富汗人受罪
一个塔利班已经令阿富汗人吃不消,还有ISIS在区内“兴风作浪”,周一(29日)喀布尔军校传出爆炸声及枪声,国防部证实遭到最少4名武装袭击,最少一名士兵殉职,三人受伤。极端组织ISIS承认责任。去年12月底ISIS承认于什叶派文化中心发动袭击,造成至少40人死亡。
更甚的是,两大极端组织处于敌对关系,两个组织在招聘人手、争夺资源及声望等等,在过程中肯定会令阿富汗的暴力状况升级,为区内增添不稳定因素。
极端组织不断发动袭击,目的就是揭示阿富汗政府部队的弱点,动摇政权的公信力。2001年发生“911事件”后,美国政府借词挥军阿富汗,推翻塔利班政权,扶植支持自己的阿富汗政府;ISIS则在2014年兴起。多年来塔利班及ISIS均未有放弃推翻阿富汗政府及赶走外国势力的目标,美国和平研究所亚洲计划副主席怀尔德(Andrew Wilder)表示,两个组织希望透过发动袭击,进一步令阿富汗政府的政权合法性,同时令政府与民众关系疏离。
塔利班发动袭击 削弱政府管治
非牟利组织卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)分析师Frances Z. Brown,曾出任国家安全委员会成员,在阿富汗的战事中,她认为塔利班不可能完全胜出,美国亦不会承认落败,强化了塔利班要推翻政府的信念,而袭击喀布尔就成为塔利班的手段,用作揭示政府的弱点。她认为双方的立场令局势在短期内升温。
塔利班与美国各不相让 与阿富汗政府零沟通
近月塔利班多次袭击,似乎显示该组织再度活跃起来,不过美国前总统布什及奥巴马年代国家安全委员会主席奥利万特(Doug Ollivant)则认为,塔利班一直强大,因为基本上没有什么改变过:“塔利班仍是恐怖主义组织,仍然希望重掌政权,政府又没能力驱走他们,我们(美国)亦不能协助政府驱赶他们。”塔利班甚至渗入阿富汗部队之中,成为内应,进行内部的攻击,进一步打击阿富汗政府的军队力量。
去年8月美国总统特朗普宣布增加派驻阿富汗的部队,驻当地部队人员已增至1.4万人,目的是向塔利班施压,希望重夺塔利班控制领域,削弱他们作为传统极端组织的角色,逼使他们重返和平谈判。此举却令塔利班转变策略,以城市游击战方式袭击喀布尔及其他城市区域、属于政府眼下的地区,在这些地区美军空军鲜有发挥的空间。尽管塔利班没有因为这些袭击而得到任何领域,但就大大的打击了政府的管治威信。
特朗普以牙还牙 反激起塔利班“斗心”
美国总统特朗普以牙还牙的策略,虽有逻辑,但在阿富汗战事上只有负面影响,没有好处。不少阿富汗政府官员早表示,特朗普的强硬手段,最起码在短期内会令情况恶化。塔利班指挥官阿米德(Mullah Hamid)表示,特朗普的策略就是建造一个战争机器,派出更多部队:“如果他们优先选择军事方法,我们也不弱,我们可以达到目标,击退敌人。”
由美国带来的祸根
在塔利班与美国及美国支持的阿富汗政府互不相让的情况下,阿富汗的状况呈现胶着。负责为阿富汗政府寻求与塔利班对话机会的努里斯塔尼(Maulavi Shafiullah Nuristani)表示,政府与塔利班之间没有任何对话渠道:“除了间接及个人联系,我们与他们没有任何直接联系。”
最讽刺的是,发动上周六救护车自杀式袭的塔利班分支哈卡尼网络,其实曾由美国中情局资助,作为反苏联组织,如今却成为美国在阿富汗的绊脚石。