安倍再向国会提修宪 称正名自卫队以展示“国家理想形态”

撰文: 欧敬洛
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日本首相安倍晋三周三(24日)在国会众院全体会议代表质询中,重点提及修宪主张,把自卫队明确写在宪法第九条中,但遭在野党反对,社会对修宪看法亦不一。

日本新一年通常国会展开,安倍24日出席众院代表大会。(视觉中国)

安倍促各党讨论修宪 在野党反对

安倍表示在自卫队在国家责任的议题上,若对自卫队员说“虽可能违宪但发生状况时也请拼上性命吧”是不负责任,因此“不留下讨论余地”是这代责任,呼吁各党进行讨论。安倍称宪法是展示国家的理想形态,因此“深入讨论推进怎么样的国家建设的时机已经到来。”

但安倍的宪法观以及修宪建议,遭在场的在野立宪民主党及希望之党反对,立民党党魁枝野幸男质疑国家的理想形态应是通过各政党的网领及政策展示,再透过选举进行修正,宪法是用以制约有权者的规则。希望之党党魁玉木雄一郎亦指把自卫队写进宪法必然会与原宪法第九条相冲突。

第九条第二款去留 自民党内部未有共识

日本宪法由战后的美国盟军占领当局起草成立,宪法第九条第二款明确写明日本为谋求“基于正义与秩序的国际和平”,将“不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权。”

但自卫队拥有军事实力,实际等同日本军队。为避免陷入矛盾,日本政府解释自卫队是一种防卫力量,不会主动介入战争,武力手段亦仅限国家受到攻击的情况下才能使用,因此“没有战争力量”。

但作为主权国家军事力量却备受制肘,为“展示国家的理想形态”,安倍主张透过修宪为自卫队正名,以示自卫队是合乎宪法。修宪的方案包括删除第九条第二项,或在予以保留并加入新项,自民党内部对此未有定案。

石破茂是主张删除第九条第二款的自民党党员之一,但党内并非所有人同意。(视觉中国)

日本放送协会NHK、《读卖新闻》及《每日新闻》分别在日前进行民调,支持修宪的稍高于反对修宪,但由自民党内提出的两个方案支持度在不同民调中意见亦不同:

日本放送协会NHK
保留注明不保持战力的第九条第二款,并写入自卫队存在的相关内容 16%
删除注明不保持战力的第九条第二款,并写入自卫队存在的相关内容 30%
无需要修宪 38%
《读卖新闻》
保留第九条第二款,并写入自卫队根据规定的相关内容 32%
删除第九条第二款,并写入自卫队目的及性格相关内容 34%
无需要在宪法写入自卫队相关内容 22%
《每日新闻》
保留宪法的第九条第二款,并明记自卫队的相关内容 31%
删除宪法的第九条第二款,并把自卫队置于拥有战力的位罝 12%
无需要在宪法写入自卫队相关内容 21%
不知道 27%

自民党副总裁高村正彦周三(24日)在东京演讲中表示,将争取在3月党大会前综合各界意见,但表明:“删除第二款实际上不可能,联合执政的公明党绝不会同意,国民投票予以认可亦很困难。”若删除第九条第二款,即意味自卫队可成为军队,日本可重新武装起来。

日本修宪程序规定,议案需由国会参众两院全体三分之二议员赞成,并透过公投过半数赞成才予以实行。日本参众两院均由执政自民及公明党联盟控制,所以修宪的关键在于公投能否取得过半数国民赞成。

(综合报道)