美国国会报告:北京增加干预香港内部事务
撰文: 许懿安
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美中经济与安全审查委员会(U.S.-China Economic and Security Review Commission, 简称USCC)周三(11月15日)发表2017年年度报告。报告指中国政府增加干预香港内部事务,令一国两制运作成为疑问。
特区政府发言人回应报告,指香港自回归以来一直严格按照《基本法》的规定,实行高度自治、港人治港,充分体现一国两制全面成功落实,国际社会有目共睹,外国议会不应以任何形式干预特区内部事务。
USCC与美国国会及行政当局中国委员会(CECC)10月公布的报告书立场大致相同,指北京增加干预香港内部事务,使一国两制运作成为疑问。
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报告指过去20年,北京继续不断蚕食一国两制政策精神。在过去一年,中国政府加强对香港政治事务的干预,尤其是在香港政府和公民社会中变得更加普遍。 委员会列出一些例子:包括北京采取法律手段,以宣誓誓词被更改为由,取消6名民选立法会议员的资格。报告指这些事件已经被外界质疑香港的司法独立与言论自由,并且严重削弱泛民主派在立法会内的声音。
报告又提及2015年发生“铜锣湾书店”事件,指此后中国派出人员在2017年一月再次以“显然是法外绑架”(apparent extralegal abduction) 方式带走一名在香港境内居住的中国富商,令外界担心香港法律能否保障居民权利。
报告书认为,北京方面可能害怕香港的政治高度自治,将鼓励中国各地的民主人士要求在地方上获得更多自治与民主,因此借香港特区政府打压要求实施更大政治改革的示威者。林郑月娥能否在特首任内推行政治改革,让特首与立法会所有议席全面普选,美中经济与安全审查委员会对此并不乐观。