美国驱逐15古巴外交官 劳尔退位过渡期敏感时刻 美古关系大考验
自去年底,美国二十多名驻古巴大使馆职员怀疑遭受声波袭击,出现轻微失忆、失聪等征状。
美国国务院周二(3日)宣布,驱逐15名驻华盛顿的古巴外交官,抗议古巴保护美国官员不力。此举势必冲击回暖不久的美古关系。
美国国务院早在上周五(9月29日)已出招,宣布召回驻古巴夏湾拿大使馆六成职员,包括专门服务美国公民、分析古巴政治体系等人员;同时暂停批出紧急签证以外、古巴公民赴美国的签证,并警告美国民众勿前往古巴。
四日后,国务院行动进一步升级,宣布因应美国驻夏湾拿使馆的人员减少,驱逐15名驻华盛顿的古巴外交官员,给予他们一周时间离境。蒂勒森在声明称,在古巴政府能确保美国使馆人员安全前,使馆只会维持应付紧急运作的少量人手,减少有机会受影响的人员数目。美方会继续与古巴保持外交关系,合作调查相关袭击事件。
古巴外长罗德里格斯(Bruno Rodríguez Parrilla)召开记者会时批评美国的行动毫无理据,严正否认古巴有份策划袭击驻当地的外交官员。他称,当局的调查未有发现声波袭击的证据,又指摘美方不让他们接触伤员、到受伤官员的住所搜证,促请华府勿再政治化事件。
美古能友好下去吗?
这一轮的美古外交风波,势必影响两国回暖不久的关系。在前总统奥巴马的努力下,美古双方在2015年7月恢复中断逾半世纪的邦交,在对方国土重开大使馆外,同时放宽经济、旅游等限制,惠及两地民众。
不过特朗普上台后,多次抨击这项前朝遗政差劣,并在今年6月宣布收紧对古巴政策,包括禁止美国企业与古巴军方营运的公司交易,以免美国的金钱落入压榨古巴人民的军方手中,又取消美国公民以个人身分到古巴旅游等。虽然特朗普未有全盘推翻奥巴马对古巴的政策,但双方关系无疑冷却下来。
三个月后的联合国大会,特朗普依然未见收敛,公开点名批评古巴政权“贪腐、不稳定”,表明在古巴改革前不会取消制裁措拖,再度惹起古巴当局强烈不满。双方关系能否继续友好下去,令人相当怀疑。
劳尔交接期的敏感时刻
这场美古外交风波发生的时间点上相当微妙。古巴明年将举行大选,领袖劳尔已事先张扬会退位,让国家正式进入后卡斯特罗兄弟年代。而启动大选程序第一步的地方选举,原定在10月举行,但由于飓风艾玛(Irma)在当地造成严重破坏,当局决定延迟一个月投票。
除领导人交接敏感期外,当地对内还面对经济改革停滞不前,对外则遇上传统盟友委内瑞拉减少援助,美国特朗普政府处处威胁,令这场选举格外受外界关注。
地方选举是古巴议会选举的第一步,亦是民众唯一能参与投票的选举,预料有3.5万人参选竞逐1.2万多个代表席位。地方代表由民众提名及选出,之后省级及国会代表选举,则由地方代表从选举委员会整理后的名单中选出。
今届地方选举的特别之处,在于当中包括160多名持反政府立场的候选人,人数有史以来最多。他们组成名为Otro18的联盟,提倡改革选举制度、增加政府透明度等。然而由于省级及国会选举名单在选举委员会掌控之中,因此他们即使能在地方选举中胜出,也很难有机会进入国会。
新一届议会料最快会在明年2月任命劳尔的接班人,惟他表明将留任共产党领导人一职。
(综合报道)