美专家：特朗普关税行动“不合法”　忧全球经济前景不乐观

美国总统特朗普（Donald Trump，又译川普）上任以来关税行动频频，美国贸易专家认为，他的关税举措在美国法律或任何其他国际法下都“不合法”。

特朗普重返白宫后，带领美国走上二战以来最为强硬的保护主义路线。他早前签署行政令，对美国进口的所有钢和铝征收25%关税。美国国际贸易委员会原副主席、包容贸易和发展中心联席主任希尔曼（Jennifer Hillman）认为，此举违反美国作为世界贸易组织（WTO）成员的义务，也违反与诸多国家达成的自由贸易协定。

希尔曼接受彭博电视采访时指出：“作为世贸组织成员，美国已承诺只会按照关税表收取关税，这是美国（与其他国家）谈判的成果，我方下调特定产品的关税，你方则对其他商品下调关税。在经过多年的讨价还价后，美国将关税表设定在某个绝对值……例如，对于钢铁产品，美国的关税税率定在百分之零，因此任何超出零的部分都违反这条具有约束力的关税承诺。”

希尔曼承认，按照世贸组织的规定，如能证明存在倾销或者补贴的情况，的确可以加征关税。美国也频繁对中国采取这样的行动，但这些规定所不允许的是特朗普当前采取的行动，也就是对世界所有国家的钢铝都征收25%的关税，“这绝对违反我们的世贸组织承诺”。

她同时指出，关税举措“也违反美国对自由贸易伙伴所做的承诺”，比如加拿大、墨西哥、澳大利亚，以及韩国，这些都是与美国有自贸协议的钢铝供应大国。

特朗普长久以来对美国与一些国家的贸易逆差感到不满，认为这些国家占美国的便宜。希尔曼认为，这实际上反映美国经济有多强劲。她赞同许多经济学家的看法，也就是特朗普不该以美国与某个国家是否存在贸易逆差作为一切的衡量标准，一心纠结于贸易逆差是个错误。

此外，希尔曼非常担忧关税行动对全球经济前景的影响。她提到国际货币基金组织（IMF）、世界银行，以及世贸组织的研究明确显示，“如果在这条路上继续走下去，将所有国家分裂为不同的贸易阵营，建立起贸易壁垒，仅仅是由此造成的分裂就会令全球国内生产总值（GDP）增速降低多达五个百分点，使许多发展中国家的GDP增幅损失10个百分点或12个百分点。对于经济增长而言，这是一条危险的道路，因此对于整个世界来说，问题在于如何才能寻求出路”。

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