特朗普签令制裁国际刑事法院ICC 批针对美国以色列

撰文: 联合早报
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美国总统特朗普(Donald Trump,又译川普)签署行政令,宣布美国将对总部设在荷兰海牙的国际刑事法院(ICC)实施制裁,理由是该法院针对美国和以色列“采取非法且无根据的行动”。

据特朗普周四(6日)签署的行政令,美国认定国际刑事法院“在没有合法基础的情况下”,对美国人员和包括以色列在内的美国盟友行使司法管辖权并开展调查。法院还向以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)和前国防部长加兰特(Yoav Gallant)发出逮捕令。

2025年2月4日,美国华盛顿,图为特朗普与内塔尼亚胡在白宫举行记者会。(Reuters)

国际刑事法院对美国和以色列没有司法管辖权,因为两国不是法院的成员,也不是《国际刑事法院罗马规约》缔约国。

新华社报道,行政令称,美国将让与国际刑事法院“侵犯行为”相关人员“付出代价”,包括没收房产及财产,以及禁止国际刑事法院人员、代理人及其直系亲属入境美国。

路透社报道,特朗普是在美国参议院民主党人上周阻止共和党主导的国际刑事法院制裁行动之后签署行政令。

1月9日,美国众议院投票批准对国际刑事法院实施制裁,抗议法院因以色列在加沙地带的军事行动而对内塔尼亚胡和加兰特发出逮捕令。

2024年11月21日,国际刑事法院向内塔尼亚胡、加兰特,以及哈马斯(Hamas)军事指挥官Mohammed Diab Ibrahim al-Masri发出逮捕令,指控他们犯有反人类罪和战争罪。

国际刑事法院没有立即回应置评请求。

消息人士上个月告诉路透社,法院已采取措施保护工作人员免受可能实施的美国制裁,提前三个月支付工资,并准备应对可能使法院陷入瘫痪的财务限制。

去年12月,国际刑事法院院长、法官赤根智子(Tomoko Akane)曾警告,制裁将“迅速破坏国际刑事法院在所有情况和案件中的运作,并危及国际刑事法院的存在”。

这是国际刑事法院第二次因其工作而遭到美国的报复。在2020年特朗普第一届政府期间,美国对当时的检察官本苏达(Fatou Bensouda)和她的一名高级助手实施了制裁,原因是国际刑事法院调查了驻阿富汗美军涉嫌战争罪。

2019年1月16日,荷兰海牙,图为国际刑事法院大楼。(Reuters)

拥有125名成员的国际刑事法院是一个常设法院,可以起诉个人犯有战争罪、危害人类罪、种族灭绝罪以及对成员国或其国民领土的侵略罪。美国、中国、俄罗斯和以色列不是国际刑事法院的成员。

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