路透社:越南打贪致“行政瘫痪”外援锐减 世银与18国联署反映
路透社5月17日披露,联合国、世界银行及西方捐助国等日前共同致函越南总理,称受越南“行政瘫痪”影响,该国在过去三年间已经至少损失了25亿美元的外国援助,且在将来可能还会因此损失10亿美元(约78亿港元)。报道认为,这种“行政瘫痪”与越南正进行的反贪腐运动有关。
这封信件并未公开,路透社转述信中表示,在越南,“约有10亿美元的发展资金正等待审批,另有25亿美元因资金过期而被退回”。报告说,这意味着越南的潜在损失将近其国内生产总值(GDP)的1%。资金过期可能会拖慢基础设施升级等急需专案的进度,而“旷日持久”的审批流程则可能在未来导致更大的资金损失。
据悉,这封信落款日期是3月6日,由联合国和世界银行驻越南代表写给越南总理范明政,并由来自美国、欧盟和日本等国家和地区的18名驻越大使,以及亚洲开发银行驻越南首席代表联名签署。
路透社称,信中数据突显了外国投资者对越南监管障碍和冗长批准程序的不满。两名外国高级官员直接将此与越南正在进行的“熔炉”(đốt lò)反腐败运动联系在一起,报道称,这也与近几个月来其他外交官和官员的评论相呼应。
路透社认为,这场反贪运动已经在越南造成一种“瘫痪状态”:由于相关法规复杂,官员不愿意批准或推进倡议,以免意外违法违规。越南的公共投资因此陷入停滞,报告引述越南财政部数据说,2021年至2023年,越南公共投资资金到位率仅达年计划的四分之三,有约190亿美元未能花掉。
先前报告显示,外国捐助者对越南的援助资金主要以贷款形式提供,且通常以市场价格计算。报道说,越南官员就此敦促外国捐助者降低资金成本。
一名参与讨论的外国官员举例说,上述问题正影响越南的电网设施升级。目前有大量外国资金可用于这项工作,但受财务问题影响,现有规则至少在2027年之前阻止越南国有电网营运商获得这笔资金。
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