意大利受不了　涌境难民太多　威胁堵截挂欧洲国旗难民船

  难民较去年同期上升

意大利驻欧盟代表马萨里（Maurizio Massari）向欧盟发信作出以上警告，原因是现况已变得难以为继。意大利总理真蒂洛尼（Paolo Gentiloni）指摘其他欧洲国家，对情况袖手旁观。

自本年起，有超过73000名移民登陆意大利，较去年同期增加14%。单单在过去4日，估计已有近10000人尝试由北非出发，从水路往意大利。据联合国难民署指，在此途中，有约2000人死亡或失踪，大部分是从利比亚出发。事实上，对撒哈拉以南非洲、埃及、叙利亚等地逃避战乱的难民来说，利比亚是逃到欧洲的跳板。

  为何意大利有此反应？

意大利海岸警卫队一直在该国沿岸执行拯救任务，但近日很多靠近的船只皆插著其他欧洲国家的旗帜，包括德国、马尔他等。一名意大利政府官员向路透社表示：“（我们）有讨论过堵截挂起外国旗帜的人道船只回到意大利港口的想法，意大利（的容纳程度）已达饱和。”

意大利前总理伦齐（Matteo Renzi）指，人民已对这问题感到“愤怒”，因此当局需要新的长远策略。

  意大利的决定合法吗？

理论上，从海上登陆的程序是根据国际法而定；而欧盟移民局亦指，任何政策转变皆要预先给予人道机构时间准备。

根据《海上人命安全公约》，任何船只若在海上遇到需要拯救的人，不论什么情况亦需要施以援手，而负责该区海域的国家更负责主要营救责任。而对于在利比亚西部出航的船只来说，意大利相信是最近的港口。

  欧盟回应正面

欧盟移民事务委员阿夫拉莫普洛斯（Dimitris Avramopoulos）跟马萨里会面，讨论相关事宜。会面后他同意意大利的做法，认为现时情况已太严重，并指意大利过去对危机管理经验可作为各国的榜样。

他又说，欧盟国家是时候“站出来”，向意大利提供金钱支援，并援助包括利比亚在内的非洲国家，以减少逃难的人数。“我们做任何事时，都有人道义务拯救生命，我们不能让几个欧盟国家独自应付。”

（BBC）