三部门：推动南沙实施外国人144小时过境免签政策

国家发展改革委、商务部、市场监管总局发布“支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见”。其中提到，放宽其他民生重点领域市场准入，支持推动在南沙实施外国人144小时过境免签政策及游轮免签政策；支持提供与港澳相衔接的公共服务，引进香港地区注册兽医、先进动物诊疗机构进驻南沙，探索香港地区进境兽药区域定点使用模式。

意见提出15项措施，包括推动海陆空全空间无人体系准入标准实施和应用；推进海洋科技创新要素加快应用；优化先进技术应用市场环境；深化服务贸易创新；打造国际一流的企业跨境投融资综合服务体系；加快发展特色金融；推进绿色低碳高质量发展；全面提升种业行业准入效能；放宽医药和医疗器械市场准入限制；放宽其他民生重点领域市场准入；开展检验检测和认证结果采信试点；构建市场准入全链条监管体系；推进跨部门准入综合监管；强化重点领域准入监管；推动协同化市场监管。

其中，优化先进技术应用市场环境方面提到，面向粤港澳大湾区及共建“一带一路”国家和地区核心部件厂商开展检测认证服务。支持联合港澳高校、科研院所等开展技术攻关，推动面向科研等应用场景实现粤港澳数据跨境流通和交易，在科研项目评审、经费支出、过程管理等方面借鉴港澳及国际管理制度。

在深化服务贸易创新方面，积极引入港澳等境外专业服务人才，研究建立境外职业资格认可清单，提供更便利的工作执业、跨境流动、生活等支持政策，对于在南沙从业、已在港澳参保的港澳居民，免于在南沙参加基本养老保险和失业保险。

在放宽医药和医疗器械市场准入限制方面，允许符合条件的港澳企业利用境内人类遗传资源开展人体干细胞、基因诊断与治疗之外的医学研究。鼓励国内外生物医药与健康企业和研发机构在南沙设厂开发各类产品。