央行行长:必要时将对地方债提供“应急流动性支持”
中国央行行长潘功胜强调,央行在必要时将对债务负担相对较重地区提供应急流动性支援,凸显了北京对这一问题的重视。
潘功胜11月8日在北京举行的金融街论坛年会上说,今年以来金融部门已会同有关部门采取多项措施,积极支持地方政府稳妥化解债务风险,并称总体看中国政府的债务水准在国际上处于中游偏下水准。他强调,必要时央行还将对债务负担相对较重地区提供应急流动性支援。
潘功胜也提到,中国高风险金融机构无论是数量还是资产规模在金融系统的占比都非常小。经过近几年的改革化险,高风险中小银行数量已经较峰值下降一半。少数高风险机构相对集中的省份正在制定实施中小银行改革化险方案,多管道补充资本。
过去一年,中国要求大型银行参与提供信贷支持给陷入困境的开发商和地方政府融资平台,它们背负著9万亿美元的债务负担。银行履行职责可能会影响其利润率。
在上个月举行的中共中央金融工作会议上,中国官方称要建立防范化解地方债务风险长效机制,并提到要优化中央和地方政府债务结构。
中国省级政府累积债务为23万亿美元
今年4月,惠誉国际数据则显示,中国地方政府借由“地方融资平台”2023年到期的海外债金额增至7900亿美元(54024亿人民币),创2021年以来新高。高盛集团早些时候估计,如果把预算外借款算在内,中国省级政府累积债务为23万亿美元(158万亿元人民币),相当于国内生产总值的126%。
标普上个月发布研究报告称,在不利情境中,城投债务重组可能对中国区域性银行造成2.2万亿元人民币的资本冲击,约五分之一的区域性银行资本充足率可能跌至监管要求以下。
惠誉在上个月的报告中指出,地方政府可要求地方资产管理公司帮助收购坏账,但财政较弱的地方政府在控制风险方面将面临越来越大的挑战,并称政府可能会采取“更加非常规的方法”应对银行面临的资产品质压力。
地方债高达万亿元 贵州打响头炮向中央称:靠自身已无力化解债务
官方智库贵州省政府发展研究中心4月12日发文称,贵州部分地区的地方政府已无法解决自身债务问题,须要向国家求助。新加坡《联合早报》则分析,这一迹象表明,土地出让的大幅减少,给中国部分省份带来了压力。
贵州省人民政府发展研究中心报告称,该中心在贵阳贵安、遵义、毕节、六盘水等地调研之后发现,债务问题已成为摆在各地政府面前重大而又亟需解决的问题,但受制于财力水准有限,化债工作推进异常艰难,仅依靠自身能力已无法有效解决。
报告更提到预计向中央求助,称“下一步,调研组将根据了解到的实际情况和各市县反映的突出问题,向国研中心求助,为化解贵州地方政府债务提出差异化、可操作的建议。”这份报告在该智库网站发布后很快引发关注,文章随后遭删除,引发网民热议。
据了解,从过去10年的GDP增速来看,贵州平均经济增速全国居首,但贵州同时也是全国债务最为严重的地区之一。