中国宣布对石墨实施出口管制　商务部：不针对特定国家

商务部、海关总署今（20）日宣布，为维护国家安全和利益，将对特定“石墨”物项实施临时出口管制措施，自今年12月1日起，包含高纯度、高强度、高密度的人造石墨材料及其制品，与天然鳞片石墨及其制品（含球化石墨、膨胀石墨等），未经许可不得出口。

石墨具有耐高温、润滑、可塑、导电、导热等优质性能，被广泛应用于冶金、石油化学、机械工业、电子产业、核能工业和国防等产业。石墨资源目前已被多国列为“战略性矿产资源”，其中人造石墨是目前应用最广泛的锂电池负极材料，在全球新能源汽车高速发展下，动力电池市场热度高涨，随之带动石墨需求保持高速增长。而中国是全球最大的石墨生产国和出口国，今祭出临时出口管制措施，势必造成波动影响。

商务部、海关总署20日发布“关于优化调整石墨物项临时出口管制措施的公告”。内容指出，根据中国法律相关规定，为维护国家安全和利益，经国务院批准，决定对商务部、国家国防科工委、海关总署公告2006年第50号“决定对石墨类相关制品实施临时出口管制措施”中所列的物项范围进行最佳化调整，并对部分物项实施出口管制。

据官方通报，自今年12月1日起，包含高纯度（纯度>99.9%)、高强度（抗折强度>30Mpa）、高密度（密度>1.73克/立方厘米）的人造石墨材料及其制品，以及天然鳞片石墨及其制品（含球化石墨、膨胀石墨等）未经许可，不得出口。至于“决定对石墨类相关制品实施临时出口管制措施”同时废止。

商务部发言人指出，这次优化调整石墨物项临时出口管制措施，将先前实施临时管制的球化石墨等3种高敏感石墨物项正式纳入两用物项出口管制清单；同时，取消对炉用碳电极等5种主要用于钢铁、冶金、化工等国民经济基础工业的低敏感石墨物项的临时管制。

发言人表示，对特定石墨物项实施出口管制是“国际通行做法”。中国作为全球最大的石墨生产国和出口国，长期以来，坚定履行防扩散等国际义务，根据“维护国家安全和利益需要”，依法对特定石墨物项实施出口管制，对部分石墨物项实施临时管制。

“中国对石墨物项临时管制措施进行全面评估，并作出有进有出优化调整的决定，体现了“统筹发展和安全”的管制理念，有利于更好履行防扩散等国际义务，有利于保障全球供应链产业链安全稳定，有利于更好维护国家安全与利益。”发言人说道。

最后，发言人进一步补充，称在此之前，中方已经向相关国家和地区作了通报，且此调整不针对任何特定国家和地区，出口符合相关规定的，将予以许可。