西安回流生引争议　家长抗议抢资源损害本地考生升学机会

内地中考放榜之际，陕西西安却传出今年中考10万考生中，有高达4万名回流生，大部份来自河南。回流生严重损害西安本地考生的升学机会，大批家长在各信访接待中心、信访局门口抗议。

回流生是指户籍、学籍不在同一个地方。以西安为例，回流生是指户籍在西安，学籍在外地，但又在西安参加考试的考生，据说大部分回流生来自河南。

西安本地家长对此极其不满，认为回流生挤占了原本在当地生活、工作、学习的家庭本该享有的教育资源，更意味着学生未来的升学之路会更加困难。家长连日在西安市政府大楼、教育厅、各信访接待中心、信访局聚集表达不满，大喊“西安娃！要上学！”的口号抗议。

西安的“中考回流生”政策原意是为了服务在外工作、孩子随父母在外就读的陕西人，可以统一在户籍所在区县中招办做资格审查，审查通过后中招办考生分配本区初中，考生和家长可前往分配到的初中领取中考报名条并在网上报名。

西安户籍政策开放，以学历落户为例，只要携带身份证和本科毕业证原件即可办理落户。外省市人员落户西安后，在条件符合、手续完备的情况下，其子女就可以回流生的身份参加西安中考。

网传今年中考10万考生中，有高达4万名回流生。日前，西安市教育局发布声明称，2023年西安市参加中考的九年级考生为具有该市学籍或该市户籍的学生，符合教育部和省市对义务教育的有关规定。103031人通过西安市中考报名资格审查，其中，户籍在西安市、学籍不在西安市就读（回流生）为3608人，占西安市报名人数的3.5%。

虽然回流生是参加中考，但目标实际是3年后的高考，他们被指是希望在高考中利用西安市相对较低的大学录取分数线，有更大机会入读好大学。

《外省来陕进城务工人员及其他非陕西户籍在陕就业人员随迁子女在陕参加普通高校招生考试实施细则》规定，要在陕西参加高考的学生，除了身体状况要符合相关要求外，还需要在陕西学籍满3年，父母或法定监护人在陕西落户满3年，在陕缴纳职工养老保险3年。因此，学生要在陕西参加高考，最好的办法是通过中考获得陕西高中学籍。

在社交平台上，不少中介机构都以“升学规划”为名举办活动，上载的影片内容包括“陕西高考规则”、“如何在西安落户上学”，甚至以“生在河南 考去陕西”、“你决定不了你的出生地 但是可以改变你的考试地”等字句大肆宣传。

自7月21日以来，警方至少拘捕29人，11人被刑事拘留，涉及两间培训机构和一间补习学校，分别涉嫌以造假方式为回流生提供服务，通过伪造国家机关印章，为外省回流生在西安参加中考提供虚假资格审查材料。

当地政府表示，已成立多部门组成的联合核查组，对3608名回流生的户籍、学籍、学校证明、学业水平考试成绩逐一甄别，对查实以户籍、学籍、学业水平考试成绩造假手段获取报名和考试资格的考生，取消录取资格。严肃查处、依法打击组织参与为考生骗取报名和考试资格服务的培训机构及相关人员。